《關(guān)于持續鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
四川省人民政府辦公廳
2024年4月7日
關(guān)于持續鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施
為深入貫徹習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委經(jīng)濟工作會(huì )議要求，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長(cháng)點(diǎn)，持續鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，制定如下政策措施。
一、強化財稅政策支持
（一）實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵。按照成都市、7個(gè)區域中心城市（瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、樂(lè )山市、南充市、宜賓市、達州市）、其他市州（不含阿壩州、甘孜州）三類(lèi)區域，省級財政對2024年二季度、三季度經(jīng)濟貢獻突出的市州，繼續實(shí)施分區整體激勵政策，鼓勵各地多作貢獻。（責任單位：財政廳）
（二）繼續頂格實(shí)施創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2027年12月31日前，繼續頂格實(shí)施符合條件的登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年（36個(gè)月）內按限額上限24000元依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（責任單位：財政廳、四川省稅務(wù)局、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳、退役軍人事務(wù)廳按職責分工負責，下同）
二、積極擴大有效投資
為深入貫徹習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委經(jīng)濟工作會(huì )議要求，聚焦激發(fā)有效需求、培植增長(cháng)點(diǎn)，持續鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，制定如下政策措施。
一、強化財稅政策支持
（一）實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展激勵。按照成都市、7個(gè)區域中心城市（瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、樂(lè )山市、南充市、宜賓市、達州市）、其他市州（不含阿壩州、甘孜州）三類(lèi)區域，省級財政對2024年二季度、三季度經(jīng)濟貢獻突出的市州，繼續實(shí)施分區整體激勵政策，鼓勵各地多作貢獻。（責任單位：財政廳）
（二）繼續頂格實(shí)施創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2027年12月31日前，繼續頂格實(shí)施符合條件的登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體、自主就業(yè)退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年（36個(gè)月）內按限額上限24000元依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（責任單位：財政廳、四川省稅務(wù)局、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳、退役軍人事務(wù)廳按職責分工負責，下同）
二、積極擴大有效投資
（三）實(shí)施固定資產(chǎn)投資激勵。對2024年二季度和三季度根據固定資產(chǎn)投資增速、占全省投資比重等因素測算，綜合排名前50位的縣（市、區），省級財政給予定向激勵，用于開(kāi)展項目前期工作，鼓勵各地多拉快跑、多作貢獻。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
（四）實(shí)施省內銀行增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放激勵。對2024年12月31日制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額較上年同期增長(cháng)28%以上的省內銀行機構，省級財政按其制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額增量的0.2%給予獎勵。（責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行）
（五）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項目投資貸款財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，在《全省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項目清單》《四川省100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項目清單》中，投資進(jìn)度超過(guò)序時(shí)進(jìn)度的民間投資項目的新增貸款，省級財政按年利率1.5%給予不超過(guò)半年的一次性財政貼息，單個(gè)項目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、財政廳）
（六）實(shí)施工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，規上工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn)且新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項目，省級財政按核定項目設備（含軟件）投資的5%，給予單個(gè)項目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元資金激勵。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
三、加快消費恢復提振
（七）實(shí)施消費信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，銀行機構向省內居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車(chē)購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類(lèi)商品線(xiàn)下消費貸款，財政部門(mén)按照年利率1.5%、單筆不超過(guò)3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬贺斦d、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（八）發(fā)放特色產(chǎn)品消費券。在2024年4月1日至2024年9月30日期間，結合重大促消費活動(dòng)，聚焦川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等川字號特色產(chǎn)品，省級財政按照不超過(guò)30%的優(yōu)惠比例，面向消費者分批分類(lèi)分檔發(fā)放消費券，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
（九）實(shí)施二手車(chē)銷(xiāo)售獎勵。對符合條件的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車(chē)銷(xiāo)售額的0.5%給予獎勵，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬荷虅?wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
（四）實(shí)施省內銀行增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放激勵。對2024年12月31日制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額較上年同期增長(cháng)28%以上的省內銀行機構，省級財政按其制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額增量的0.2%給予獎勵。（責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行）
（五）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項目投資貸款財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，在《全省500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項目清單》《四川省100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項目清單》中，投資進(jìn)度超過(guò)序時(shí)進(jìn)度的民間投資項目的新增貸款，省級財政按年利率1.5%給予不超過(guò)半年的一次性財政貼息，單個(gè)項目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、財政廳）
（六）實(shí)施工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，規上工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn)且新增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項目，省級財政按核定項目設備（含軟件）投資的5%，給予單個(gè)項目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元資金激勵。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
三、加快消費恢復提振
（七）實(shí)施消費信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，銀行機構向省內居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車(chē)購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類(lèi)商品線(xiàn)下消費貸款，財政部門(mén)按照年利率1.5%、單筆不超過(guò)3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬贺斦d、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（八）發(fā)放特色產(chǎn)品消費券。在2024年4月1日至2024年9月30日期間，結合重大促消費活動(dòng)，聚焦川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等川字號特色產(chǎn)品，省級財政按照不超過(guò)30%的優(yōu)惠比例，面向消費者分批分類(lèi)分檔發(fā)放消費券，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
（九）實(shí)施二手車(chē)銷(xiāo)售獎勵。對符合條件的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車(chē)銷(xiāo)售額的0.5%給予獎勵，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬荷虅?wù)廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
（十）實(shí)施旅行社入境游激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，接待來(lái)川入境游過(guò)夜游客達到3萬(wàn)人次、5萬(wàn)人次、10萬(wàn)人次的旅行社，省級財政分別給予40萬(wàn)元、70萬(wàn)元、150萬(wàn)元的一次性獎補。（責任單位：文化和旅游廳、財政廳）
四、推動(dòng)外貿提質(zhì)增效
（十一）實(shí)施外貿企業(yè)進(jìn)口激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，進(jìn)口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優(yōu)質(zhì)消費品的外貿企業(yè)，以及引進(jìn)培育的跨境電商平臺企業(yè)、貿易結算公司、國際供應鏈公司、外貿綜合服務(wù)企業(yè)，按照其經(jīng)營(yíng)狀況、進(jìn)口情況等指標綜合考評，省級財政分類(lèi)分檔給予激勵，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
（十二）實(shí)施出口信用保險保費補貼。搭建省級中小微外貿企業(yè)政策性出口信用保險統保平臺，對上年出口額500萬(wàn)美元以下的企業(yè)，2024年1月1日至2024年12月31日期間通過(guò)統保平臺投保、保險費率不超過(guò)0.09%的，保險費由省級財政據實(shí)全額補貼。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
五、幫助企業(yè)降本減負
（十三）實(shí)施地方法人銀行支農支小再貸款激勵。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主）和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農戶(hù)）發(fā)放的低于1年期LPR+40BP（1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率+40基點(diǎn)）的貸款，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬贺斦d、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（十四）加大貨車(chē)高速公路通行費優(yōu)惠力度。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，安裝ETC（電子不停車(chē)收費系統）的非新能源貨車(chē)省內高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至6%，夜間（23：00至次日6：00）行車(chē)通行費優(yōu)惠由6%提高至8%；安裝ETC的新能源貨車(chē)省內高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至20%；安裝ETC的國際標準集裝箱運輸車(chē)輛省內高速公路通行費優(yōu)惠由30%提高至60%。優(yōu)惠政策就高執行，提高部分所需資金由省級財政負擔。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
（十五）實(shí)施企業(yè)招工成本補貼。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(cháng)勞動(dòng)力并按規定參加職工社會(huì )保險（新成長(cháng)勞動(dòng)力應為首次參保）的企業(yè)，給予招工成本補貼，補貼標準由每人500元提高至1000元。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。補貼實(shí)行“免申即享”發(fā)放方式，由各地根據參保系統信息直接向企業(yè)發(fā)放。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬喝肆Y源社會(huì )保障廳、財政廳，各市（州）人民政府〕四、推動(dòng)外貿提質(zhì)增效
（十一）實(shí)施外貿企業(yè)進(jìn)口激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，進(jìn)口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優(yōu)質(zhì)消費品的外貿企業(yè)，以及引進(jìn)培育的跨境電商平臺企業(yè)、貿易結算公司、國際供應鏈公司、外貿綜合服務(wù)企業(yè)，按照其經(jīng)營(yíng)狀況、進(jìn)口情況等指標綜合考評，省級財政分類(lèi)分檔給予激勵，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
（十二）實(shí)施出口信用保險保費補貼。搭建省級中小微外貿企業(yè)政策性出口信用保險統保平臺，對上年出口額500萬(wàn)美元以下的企業(yè)，2024年1月1日至2024年12月31日期間通過(guò)統保平臺投保、保險費率不超過(guò)0.09%的，保險費由省級財政據實(shí)全額補貼。（責任單位：商務(wù)廳、財政廳）
五、幫助企業(yè)降本減負
（十三）實(shí)施地方法人銀行支農支小再貸款激勵。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主）和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農戶(hù)）發(fā)放的低于1年期LPR+40BP（1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率+40基點(diǎn)）的貸款，按其新發(fā)放貸款金額的1%給予一次性獎補。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔?！藏熑螁挝唬贺斦d、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（十四）加大貨車(chē)高速公路通行費優(yōu)惠力度。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，安裝ETC（電子不停車(chē)收費系統）的非新能源貨車(chē)省內高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至6%，夜間（23：00至次日6：00）行車(chē)通行費優(yōu)惠由6%提高至8%；安裝ETC的新能源貨車(chē)省內高速公路通行費優(yōu)惠由5%提高至20%；安裝ETC的國際標準集裝箱運輸車(chē)輛省內高速公路通行費優(yōu)惠由30%提高至60%。優(yōu)惠政策就高執行，提高部分所需資金由省級財政負擔。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
六、推進(jìn)企業(yè)快速成長(cháng)
（十六）加大“轉企升規”激勵力度。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，“轉企升規”企業(yè)戶(hù)數凈增加的市（州），省級財政給予激勵。“個(gè)轉企”戶(hù)均標準為0.6萬(wàn)元，“小升規”工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿業(yè)企業(yè)戶(hù)均標準分別為8萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元。（責任單位：財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局）
（十七）實(shí)施大企業(yè)大集團定向采購激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計超過(guò)5000萬(wàn)元的，省級財政按照實(shí)際支付采購金額較2023年同期增量的10%給予獎補，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
（十八）實(shí)施機器人和無(wú)人機等重點(diǎn)產(chǎn)品推廣應用激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的機器人和工業(yè)無(wú)人機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，省級財政按該類(lèi)產(chǎn)品同比銷(xiāo)售收入增量的5%給予獎補，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責任單位：經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）
各責任單位要按照部門(mén)職能和責任分工，健全政策落實(shí)機制，及時(shí)制定實(shí)施細則。各市（州）要因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協(xié)同效應。加大政策宣傳力度，充分運用各類(lèi)媒體，多渠道開(kāi)展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執行力。優(yōu)化資金撥付機制，加強跟蹤督辦，保障政策落地見(jiàn)效，確保應享盡享。
以上政策除有明確執行期限的，執行有效期至2024年9月30日。
（文章來(lái)源：四川省人民政府辦公廳）
