四川用竹子制漿造紙歷史悠久，四川擁有豐富的竹子資源，現有竹林面積1800多萬(wàn)畝，可用于制漿造紙竹林面積1200多萬(wàn)畝，集中了全國60%以上的竹漿產(chǎn)能，是國內最主要的竹漿生產(chǎn)省份。四川竹子制漿從20世紀90年代的幾萬(wàn)噸產(chǎn)能，發(fā)展至今有竹子制漿企業(yè)13家，產(chǎn)能150萬(wàn)t/a，年耗用鮮竹600萬(wàn)噸，為農民增收36億元，竹子制漿、造紙、加工、銷(xiāo)售上下產(chǎn)業(yè)鏈可實(shí)現年產(chǎn)值近400億元，為我省山區農民脫貧增收致富作出了應有的貢獻。四川竹子產(chǎn)區主要分布在瀘州、宜賓、樂(lè )山、雅安、眉山、成都、達州、廣安、資陽(yáng)、內江、自貢、綿陽(yáng)、遂寧等。
2019年7月，四川省經(jīng)信廳輕紡處組織四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省造紙學(xué)會(huì )對我省竹子制漿、造紙、加工企業(yè)進(jìn)行了考察調研，竹子制漿企業(yè)反應：①2018年以來(lái)國際木漿生產(chǎn)大企業(yè)產(chǎn)能釋放，導致當國際木漿下調，進(jìn)口漿在國內銷(xiāo)售價(jià)格也大幅下降。國內竹漿產(chǎn)量?jì)H占全球原生漿產(chǎn)量的1%左右，國內木、竹漿銷(xiāo)售價(jià)格受此影響只能大幅下降，竹子制漿企業(yè)已出現虧損情況。②四川省竹子制漿造紙企業(yè)所用原竹（竹段）未納入農副產(chǎn)品增值稅核定扣除，全國竹子制漿企業(yè)主要分布在四川、重慶、貴州、云南，其中依據2013年8月28日財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于擴大農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍的通知》（財稅【2012】57號文件）精神，貴州、重慶分別于2014年、2018年將竹子納入農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除行業(yè)范圍，導致了四川竹漿企業(yè)對比其他省份市場(chǎng)競爭力下降。
2019年7月，四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省造紙學(xué)會(huì )按照企業(yè)訴求結合實(shí)際情況在四川省經(jīng)信廳輕紡處的帶領(lǐng)下向四川省稅務(wù)局、四川省財務(wù)廳提交了《關(guān)于將四川省竹子制漿造紙企業(yè)用竹納入農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除的請示報告》（川紙協(xié)【2019】14號文件）。
2020年，突發(fā)疫情導致該項工作進(jìn)展緩慢，在此期間四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省造紙學(xué)會(huì )多次拜訪(fǎng)省稅務(wù)局，了解工作進(jìn)度。
2021年8月底，受四川省稅務(wù)局貨勞處的委托，四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省造紙學(xué)會(huì )組織相關(guān)專(zhuān)家對四川永豐漿紙股份有限公司、四川永豐紙業(yè)股份有限公司、瀘州永豐漿紙有限責任公司、四川永豐漿紙有限責任公司、宜賓紙業(yè)股份有限公司、四川鳳生紙業(yè)科技股份有限公司、四川環(huán)龍新材料有限公司、四川環(huán)龍生活用品有限公司、四川天竹竹資源開(kāi)發(fā)有限公司、四川銀鴿竹漿紙業(yè)有限公司、四川省金福紙品有限責任公司、夾江匯豐紙業(yè)有限公司、四川省眉山豐華紙業(yè)有限公司、成都達江裝飾材料有限公司一共13家竹子制漿造紙企業(yè)的原竹（竹段）單耗量、噸紙耗漿量進(jìn)行了實(shí)地考察和座談交流，收集了企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)數據，形成《四川省竹子制漿造紙原竹（竹段）單耗量、噸紙耗漿量調研報告》報送至省稅務(wù)局貨勞處，目前正等待回復，企業(yè)有望在今年原竹（竹段）收購旺季享受到該項政策。
四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )、四川省造紙學(xué)會(huì )充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，從企業(yè)訴求出發(fā)，結合實(shí)際，減輕竹子制漿企業(yè)原竹（竹段）收購稅負，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)在制漿行業(yè)中的競爭能力，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，為我省竹子制漿造紙行業(yè)穩定健康發(fā)展作貢獻。
四川省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )四川省造紙學(xué)會(huì )
二〇二一年九月十五日
