一、加力推進(jìn)設備更新
（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新項目支持力度。
積極落實(shí)國家相關(guān)設備更新支持政策，繼續支持工業(yè)、用能設備、能源電力、交通運輸、商貿物流、環(huán)境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新，新增支持電子信息、安全生產(chǎn)、設施農業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設備應用?？傮w按照“市縣初審、省級審核、國家復核”的方式，組織開(kāi)展超長(cháng)期特別國債資金重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新項目申報和篩選把關(guān)。
省級加力支持工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大規模技術(shù)改造，統籌省級資金對工業(yè)領(lǐng)域設備升級、智改數轉、綠色低碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項目予以支持。支持零碳園區建設和化工園區升級環(huán)保、安全防護設施。鼓勵有條件的地方以工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群為載體，以園區管理機構為實(shí)施主體，整體部署并規?；瘜?shí)施設備更新。
省級加力支持建筑領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金繼續實(shí)施省級城市更新行動(dòng)，支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區更新改造等。
省級加力支持教育領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金對普通高校教學(xué)科研儀器設備、職業(yè)院校（含技工院校）實(shí)訓教學(xué)設備和中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗儀器設備更新項目予以支持，支持普通高校和職業(yè)院校積極申報制造業(yè)中長(cháng)期貸款，提升教育領(lǐng)域設備水平。
省級加力支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金繼續對觀(guān)光游覽設備、演藝設備、智慧文旅設備、廣電網(wǎng)絡(luò )傳輸設備等文化旅游設備更新項目予以支持。
省級加力支持醫療領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金對縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設備配置予以支持。
（二）加力實(shí)施設備更新貸款貼息。
積極爭取國家科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，對符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設備更新相關(guān)的銀行貸款本金，用好中央財政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長(cháng)期特別國債資金額外貼息，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設備更新融資成本。
（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新項目支持力度。
積極落實(shí)國家相關(guān)設備更新支持政策，繼續支持工業(yè)、用能設備、能源電力、交通運輸、商貿物流、環(huán)境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新，新增支持電子信息、安全生產(chǎn)、設施農業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設備應用?？傮w按照“市縣初審、省級審核、國家復核”的方式，組織開(kāi)展超長(cháng)期特別國債資金重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新項目申報和篩選把關(guān)。
省級加力支持工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大規模技術(shù)改造，統籌省級資金對工業(yè)領(lǐng)域設備升級、智改數轉、綠色低碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項目予以支持。支持零碳園區建設和化工園區升級環(huán)保、安全防護設施。鼓勵有條件的地方以工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群為載體，以園區管理機構為實(shí)施主體，整體部署并規?；瘜?shí)施設備更新。
省級加力支持建筑領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金繼續實(shí)施省級城市更新行動(dòng)，支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區更新改造等。
省級加力支持教育領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金對普通高校教學(xué)科研儀器設備、職業(yè)院校（含技工院校）實(shí)訓教學(xué)設備和中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗儀器設備更新項目予以支持，支持普通高校和職業(yè)院校積極申報制造業(yè)中長(cháng)期貸款，提升教育領(lǐng)域設備水平。
省級加力支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金繼續對觀(guān)光游覽設備、演藝設備、智慧文旅設備、廣電網(wǎng)絡(luò )傳輸設備等文化旅游設備更新項目予以支持。
省級加力支持醫療領(lǐng)域重點(diǎn)設備更新，統籌省級資金對縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設備配置予以支持。
（二）加力實(shí)施設備更新貸款貼息。
積極爭取國家科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，對符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設備更新相關(guān)的銀行貸款本金，用好中央財政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長(cháng)期特別國債資金額外貼息，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設備更新融資成本。
繼續推行“技改貸”“設備更新貸”，支持工業(yè)領(lǐng)域微技改及其他設備更新和技術(shù)改造項目貸款，按年利率1.5%給予不超過(guò)1年期一次性貼息，年度內單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵銀行等金融機構創(chuàng )新推出門(mén)檻更低、審批更快、利率更低的金融產(chǎn)品，擴大政策覆蓋面。
建立金融支持制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項工作機制，聯(lián)合開(kāi)展金融政策宣傳及服務(wù)指導工作，全鏈條優(yōu)化項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強政策透明度和知曉度。
（三）加快存量設備評估診斷和項目?jì)洹?/span>
對標技術(shù)、能耗、排放、安全等強制性標準和產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等，深入開(kāi)展工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存量設備摸底排查和評估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展設備更新改造。
合理劃定產(chǎn)品設備能效水平，逐步分類(lèi)推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施節能降碳改造和設備升級，加強高效節能產(chǎn)品設備市場(chǎng)供給和推廣應用。嚴格執行強制性標準，強化推薦性標準實(shí)施應用，依法依規淘汰不達標設備、超期服役設備和老舊低效設備。
依托國家重大建設項目庫，加強重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造項目謀劃和常態(tài)化儲備，按月對各市（州）和重點(diǎn)領(lǐng)域項目?jì)淝闆r進(jìn)行調度。
強化土地等各類(lèi)要素保障，加快推進(jìn)項目環(huán)境影響評價(jià)、節能審查等前期工作，提高項目成熟度和可落地性。強化前期工作激勵，每年安排專(zhuān)項資金支持符合條件的項目開(kāi)展前期工作，用于項目相關(guān)研究和專(zhuān)題論證，編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計，開(kāi)展環(huán)境、節能等咨詢(xún)評估。
（四）加強老舊營(yíng)運船舶報廢更新項目實(shí)施。
（五）擴圍支持老舊營(yíng)運貨車(chē)、客車(chē)和農業(yè)機械報廢更新。
（六）提高新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼標準。
二、擴圍支持消費品以舊換新
（七）擴大汽車(chē)報廢更新支持范圍。
建立金融支持制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項工作機制，聯(lián)合開(kāi)展金融政策宣傳及服務(wù)指導工作，全鏈條優(yōu)化項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強政策透明度和知曉度。
（三）加快存量設備評估診斷和項目?jì)洹?/span>
對標技術(shù)、能耗、排放、安全等強制性標準和產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等，深入開(kāi)展工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存量設備摸底排查和評估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展設備更新改造。
合理劃定產(chǎn)品設備能效水平，逐步分類(lèi)推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施節能降碳改造和設備升級，加強高效節能產(chǎn)品設備市場(chǎng)供給和推廣應用。嚴格執行強制性標準，強化推薦性標準實(shí)施應用，依法依規淘汰不達標設備、超期服役設備和老舊低效設備。
依托國家重大建設項目庫，加強重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造項目謀劃和常態(tài)化儲備，按月對各市（州）和重點(diǎn)領(lǐng)域項目?jì)淝闆r進(jìn)行調度。
強化土地等各類(lèi)要素保障，加快推進(jìn)項目環(huán)境影響評價(jià)、節能審查等前期工作，提高項目成熟度和可落地性。強化前期工作激勵，每年安排專(zhuān)項資金支持符合條件的項目開(kāi)展前期工作，用于項目相關(guān)研究和專(zhuān)題論證，編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計，開(kāi)展環(huán)境、節能等咨詢(xún)評估。
（四）加強老舊營(yíng)運船舶報廢更新項目實(shí)施。
（五）擴圍支持老舊營(yíng)運貨車(chē)、客車(chē)和農業(yè)機械報廢更新。
（六）提高新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼標準。
二、擴圍支持消費品以舊換新
（七）擴大汽車(chē)報廢更新支持范圍。
（八）完善汽車(chē)置換更新補貼標準。
（十七）推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加快提升回收循環(huán)利用水平
（十七）推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加快提升回收循環(huán)利用水平
加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”，規范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。
實(shí)施再生材料推廣應用專(zhuān)項行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應用比例。
嚴厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規查處非法回收拆解報廢機動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設備、退役動(dòng)力電池等行為。
四、充分發(fā)揮標準提升牽引作用
（十八）加快標準制定修訂。
實(shí)施再生材料推廣應用專(zhuān)項行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度，支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應用比例。
嚴厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規查處非法回收拆解報廢機動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設備、退役動(dòng)力電池等行為。
四、充分發(fā)揮標準提升牽引作用
（十八）加快標準制定修訂。
積極參與國家標準研制，有序推動(dòng)地方標準研制工作，強化環(huán)保、節能降耗、安全、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域標準供給，探索制定二手商品交易、再生資源回收站點(diǎn)等服務(wù)標準。
（十九）強化標準執行監督。
按照國家統一部署，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。充分發(fā)揮標準化技術(shù)委員會(huì )、標準化技術(shù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )作用，聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，結合四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展設備更新和消費品以舊換新重點(diǎn)標準培訓和研究。
五、加強組織實(shí)施
（二十）加強組織領(lǐng)導。
（十九）強化標準執行監督。
按照國家統一部署，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動(dòng)作用，深入推進(jìn)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動(dòng)。充分發(fā)揮標準化技術(shù)委員會(huì )、標準化技術(shù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )作用，聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，結合四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展設備更新和消費品以舊換新重點(diǎn)標準培訓和研究。
五、加強組織實(shí)施
（二十）加強組織領(lǐng)導。
省發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”省級工作專(zhuān)班牽頭抓總作用，加強加力擴圍實(shí)施“兩新”政策的統籌協(xié)調和跟蹤調度。財政廳牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好省級設備更新改造資金和國、省消費品以舊換新資金分配、撥付等工作。民政廳、商務(wù)廳、交通運輸廳等部門(mén)按職責分工加快細化相關(guān)領(lǐng)域消費品以舊換新補貼標準，完善實(shí)施細則，抓緊組織市（州）落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各市（州）結合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴圍實(shí)施“兩新”政策，壓實(shí)各方責任，強化協(xié)調推進(jìn)，把握工作節奏，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，持續放大“兩新”政策效應。
（二十一）強化資金支持。
省發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展超長(cháng)期特別國債資金支持設備更新項目申報工作，積極爭取超長(cháng)期特別國債資金，支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新、設備更新貸款貼息、老舊營(yíng)運船舶報廢更新、資源回收循環(huán)利用等領(lǐng)域符合條件的項目建設。
財政廳會(huì )同商務(wù)廳、交通運輸廳向市（州）安排超長(cháng)期特別國債資金和省級資金支持消費品以舊換新，用于落實(shí)汽車(chē)報廢及置換更新、家電以舊換新、手機等數碼產(chǎn)品購新、家裝消費品以舊換新、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新、新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新等補貼支持政策。中央超長(cháng)期特別國債資金需要省級及以下按5%比例配套的資金，以及兌現政策資金超出中央超長(cháng)期特別國債資金額度由省級及以下負擔的資金，由省級與市縣總體按照7:3的比例分擔。其中：對成都市、其它市、“三州”地區，省級承擔比例分別為60%、70%、80%。中央和省級補貼資金實(shí)行總額控制，用完即止，政策執行中，通過(guò)資格認定等方式予以調控。截至2025年12月31日未用完中央和省級下達的消費品以舊換新資金額度將收回。各市縣要嚴格執行相關(guān)領(lǐng)域支持標準，確保資金投向符合“兩新”政策要求。
（二十二）優(yōu)化補貼流程。（二十一）強化資金支持。
省發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展超長(cháng)期特別國債資金支持設備更新項目申報工作，積極爭取超長(cháng)期特別國債資金，支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新、設備更新貸款貼息、老舊營(yíng)運船舶報廢更新、資源回收循環(huán)利用等領(lǐng)域符合條件的項目建設。
財政廳會(huì )同商務(wù)廳、交通運輸廳向市（州）安排超長(cháng)期特別國債資金和省級資金支持消費品以舊換新，用于落實(shí)汽車(chē)報廢及置換更新、家電以舊換新、手機等數碼產(chǎn)品購新、家裝消費品以舊換新、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新、新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新等補貼支持政策。中央超長(cháng)期特別國債資金需要省級及以下按5%比例配套的資金，以及兌現政策資金超出中央超長(cháng)期特別國債資金額度由省級及以下負擔的資金，由省級與市縣總體按照7:3的比例分擔。其中：對成都市、其它市、“三州”地區，省級承擔比例分別為60%、70%、80%。中央和省級補貼資金實(shí)行總額控制，用完即止，政策執行中，通過(guò)資格認定等方式予以調控。截至2025年12月31日未用完中央和省級下達的消費品以舊換新資金額度將收回。各市縣要嚴格執行相關(guān)領(lǐng)域支持標準，確保資金投向符合“兩新”政策要求。
（二十三）規范市場(chǎng)秩序。
（二十四）加強項目資金監管。
（二十五）加強跟蹤評估。
（二十六）強化宣傳引導。
文章來(lái)源：四川發(fā)展改革委
