各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構，有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要指示精神，深入推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，加快推動(dòng)我省“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定如下政策措施。
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要指示精神，深入推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，加快推動(dòng)我省“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定如下政策措施。
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
（一）建設竹產(chǎn)業(yè)集聚區。持續推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，編制省級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，指導宜竹地區結合現有基礎、發(fā)展方向、企業(yè)需求等，科學(xué)調整竹種結構，擴大“以竹代塑”專(zhuān)用原料基地。鼓勵新型經(jīng)營(yíng)主體采取自建、合作等方式就近建立竹原料基地，保障加工企業(yè)對原料的需求。支持加工企業(yè)定向培育竹林基地，加快推進(jìn)分散經(jīng)營(yíng)向特色產(chǎn)業(yè)集群轉變，支持“以竹代塑”產(chǎn)品規?；s化生產(chǎn)。
（二）建設推廣應用基地。推動(dòng)竹資源豐富、竹產(chǎn)業(yè)基礎較好的地區建設“以竹代塑”應用推廣基地，支持在重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索替代效果好、市場(chǎng)潛力大、公眾易接受的“以竹代塑”產(chǎn)品，及時(shí)總結凝練，形成可復制、可推廣的先進(jìn)模式和經(jīng)驗做法，在全國發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
（三）加大企業(yè)培育力度。招引一批有技術(shù)、有實(shí)力、有市場(chǎng)的“以竹代塑”龍頭加工企業(yè)，激勵現有企業(yè)特別是規上加工企業(yè)改進(jìn)工藝、擴大產(chǎn)能、提高質(zhì)效。重點(diǎn)支持竹漿模塑、竹建材、竹包裝、竹纖維等企業(yè)做大做強，鼓勵竹文具、竹家具、竹餐具、竹板材等企業(yè)技改升級。
二、積極拓展應用場(chǎng)景
（四）推進(jìn)公共機構領(lǐng)域率先應用。全省各級機關(guān)事業(yè)單位要在“以竹代塑”工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，辦公場(chǎng)所裝修裝飾等采用竹制產(chǎn)品或材料。
（五）推動(dòng)國有企業(yè)深化應用。在滿(mǎn)足相關(guān)規范要求情況下，各級國有企業(yè)在辦公室及內部食堂推廣應用各類(lèi)竹制產(chǎn)品。國有企業(yè)承建的項目，鼓勵新建建筑和裝修翻新中采用竹材料、使用竹制品，在施工現場(chǎng)佩戴符合國家安全帽標準的竹編安全帽。
（六）推動(dòng)公共生活領(lǐng)域廣泛應用。鼓勵酒店、民宿、餐廳、酒吧、咖啡店、奶茶店等應用竹材料裝修，推廣應用竹產(chǎn)品。鼓勵大型超市、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、機場(chǎng)、高鐵站、高速公路服務(wù)區等采購應用竹制餐盒、餐具等竹制品。鼓勵有條件的地區打造一批“以竹代塑”示范酒店。
（七）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大量使用。積極支持竹纏繞復合材料管道管材、板材、裝飾材料等在建材領(lǐng)域推廣應用。（住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳按職責分工負責）
（八）建立市場(chǎng)推廣交易平臺。完善西部生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，豐富“以竹代塑”產(chǎn)品。充分利用中國西部國際博覽會(huì )等各類(lèi)展覽展會(huì )活動(dòng)搭建對話(huà)交流平臺，支持川內企業(yè)加強對外合作，共同開(kāi)發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹(shù)立四川竹產(chǎn)品品牌。
（二）建設推廣應用基地。推動(dòng)竹資源豐富、竹產(chǎn)業(yè)基礎較好的地區建設“以竹代塑”應用推廣基地，支持在重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索替代效果好、市場(chǎng)潛力大、公眾易接受的“以竹代塑”產(chǎn)品，及時(shí)總結凝練，形成可復制、可推廣的先進(jìn)模式和經(jīng)驗做法，在全國發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
（三）加大企業(yè)培育力度。招引一批有技術(shù)、有實(shí)力、有市場(chǎng)的“以竹代塑”龍頭加工企業(yè)，激勵現有企業(yè)特別是規上加工企業(yè)改進(jìn)工藝、擴大產(chǎn)能、提高質(zhì)效。重點(diǎn)支持竹漿模塑、竹建材、竹包裝、竹纖維等企業(yè)做大做強，鼓勵竹文具、竹家具、竹餐具、竹板材等企業(yè)技改升級。
二、積極拓展應用場(chǎng)景
（四）推進(jìn)公共機構領(lǐng)域率先應用。全省各級機關(guān)事業(yè)單位要在“以竹代塑”工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，辦公場(chǎng)所裝修裝飾等采用竹制產(chǎn)品或材料。
（五）推動(dòng)國有企業(yè)深化應用。在滿(mǎn)足相關(guān)規范要求情況下，各級國有企業(yè)在辦公室及內部食堂推廣應用各類(lèi)竹制產(chǎn)品。國有企業(yè)承建的項目，鼓勵新建建筑和裝修翻新中采用竹材料、使用竹制品，在施工現場(chǎng)佩戴符合國家安全帽標準的竹編安全帽。
（六）推動(dòng)公共生活領(lǐng)域廣泛應用。鼓勵酒店、民宿、餐廳、酒吧、咖啡店、奶茶店等應用竹材料裝修，推廣應用竹產(chǎn)品。鼓勵大型超市、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、機場(chǎng)、高鐵站、高速公路服務(wù)區等采購應用竹制餐盒、餐具等竹制品。鼓勵有條件的地區打造一批“以竹代塑”示范酒店。
（七）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大量使用。積極支持竹纏繞復合材料管道管材、板材、裝飾材料等在建材領(lǐng)域推廣應用。（住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳按職責分工負責）
（八）建立市場(chǎng)推廣交易平臺。完善西部生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，豐富“以竹代塑”產(chǎn)品。充分利用中國西部國際博覽會(huì )等各類(lèi)展覽展會(huì )活動(dòng)搭建對話(huà)交流平臺，支持川內企業(yè)加強對外合作，共同開(kāi)發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹(shù)立四川竹產(chǎn)品品牌。
三、開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
（九）培育適宜竹品種。實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品定制設計育種、竹深加工技術(shù)集成攻關(guān)行動(dòng)，培育適宜于“以竹代塑”功能性的竹品種。
（十）支持創(chuàng )新平臺建設。支持省竹類(lèi)病蟲(chóng)防控與資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗室、省竹材林漿紙和省竹子制漿造紙工程技術(shù)研究中心、成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、省竹材生物質(zhì)精煉技術(shù)工程實(shí)驗室等竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新支撐平臺建設，積極培育竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。
（十一）加快技術(shù)研發(fā)轉化。支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，協(xié)同科研院所和高等學(xué)校加快研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新裝備，豐富“以竹代塑”新產(chǎn)品，提高竹林采伐、運輸、加工環(huán)節機械化水平。
四、加大財政金融支持
（十二）實(shí)施財政獎補。按照“先建后補”原則，省級財政對新認定的省級現代竹產(chǎn)業(yè)基地一次性獎勵200萬(wàn)元，省級現代竹產(chǎn)業(yè)園區一次性獎勵1000萬(wàn)元，省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣一次性獎勵2000萬(wàn)元。
（十三）加大資金支持。安排省級工業(yè)發(fā)展資金支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展數字化智能化技術(shù)改造、韌鏈強群融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng )新能力提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。安排省預算內資金支持符合條件的“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)項目，“以竹代塑”推廣應用基地，地方政府原則上每年安排專(zhuān)項用于“以竹代塑”產(chǎn)品推廣應用的資金不少于500萬(wàn)元。
（十四）開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。支持省內金融機構積極探索“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案，積極發(fā)揮天府信用通等金融服務(wù)平臺作用，開(kāi)展銀企對接活動(dòng)，為“以竹代塑”企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。進(jìn)一步擴大竹林政策性保險覆蓋面積，鼓勵保險機構推出“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)商業(yè)保險產(chǎn)品。支持“以竹代塑”企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券、小微企業(yè)增信集合債券等方式在資本市場(chǎng)融資。
五、強化資源要素保障
（十五）加強用地保障。竹產(chǎn)業(yè)園區建設等重點(diǎn)項目所需的土地利用計劃指標由市縣通過(guò)盤(pán)活存量土地所產(chǎn)生計劃指標予以保障；計劃指標確有不足的，在全省范圍內統籌調劑保障。
（十六）加強用能保障。對主要產(chǎn)品單位能效達到國家標準先進(jìn)水平或標桿水平的，新建項目節能審查能耗替代量由省級統籌。（九）培育適宜竹品種。實(shí)施竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品定制設計育種、竹深加工技術(shù)集成攻關(guān)行動(dòng)，培育適宜于“以竹代塑”功能性的竹品種。
（十）支持創(chuàng )新平臺建設。支持省竹類(lèi)病蟲(chóng)防控與資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗室、省竹材林漿紙和省竹子制漿造紙工程技術(shù)研究中心、成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、省竹材生物質(zhì)精煉技術(shù)工程實(shí)驗室等竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新支撐平臺建設，積極培育竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。
（十一）加快技術(shù)研發(fā)轉化。支持企業(yè)發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，協(xié)同科研院所和高等學(xué)校加快研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新裝備，豐富“以竹代塑”新產(chǎn)品，提高竹林采伐、運輸、加工環(huán)節機械化水平。
四、加大財政金融支持
（十二）實(shí)施財政獎補。按照“先建后補”原則，省級財政對新認定的省級現代竹產(chǎn)業(yè)基地一次性獎勵200萬(wàn)元，省級現代竹產(chǎn)業(yè)園區一次性獎勵1000萬(wàn)元，省級竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣一次性獎勵2000萬(wàn)元。
（十三）加大資金支持。安排省級工業(yè)發(fā)展資金支持“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展數字化智能化技術(shù)改造、韌鏈強群融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng )新能力提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。安排省預算內資金支持符合條件的“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)項目，“以竹代塑”推廣應用基地，地方政府原則上每年安排專(zhuān)項用于“以竹代塑”產(chǎn)品推廣應用的資金不少于500萬(wàn)元。
（十四）開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。支持省內金融機構積極探索“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案，積極發(fā)揮天府信用通等金融服務(wù)平臺作用，開(kāi)展銀企對接活動(dòng)，為“以竹代塑”企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。進(jìn)一步擴大竹林政策性保險覆蓋面積，鼓勵保險機構推出“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)商業(yè)保險產(chǎn)品。支持“以竹代塑”企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券、小微企業(yè)增信集合債券等方式在資本市場(chǎng)融資。
五、強化資源要素保障
（十五）加強用地保障。竹產(chǎn)業(yè)園區建設等重點(diǎn)項目所需的土地利用計劃指標由市縣通過(guò)盤(pán)活存量土地所產(chǎn)生計劃指標予以保障；計劃指標確有不足的，在全省范圍內統籌調劑保障。
（十七）優(yōu)化環(huán)評服務(wù)。對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的“以竹代塑”項目開(kāi)辟“綠色通道”，提前介入，在嚴守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)基礎上依法依規快速推進(jìn)環(huán)評審批。
（十八）完善標準認證。加強“以竹代塑”產(chǎn)品技術(shù)標準體系建設，探索制定竹漿纖維等產(chǎn)品碳足跡核算標準，支持龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)積極參與標準制定，建設碳排放核算數據庫。加大以竹材替代塑料生產(chǎn)的竹建材、竹制家具、地板等綠色產(chǎn)品認證實(shí)施力度，鼓勵各方采信使用認證結果。
六、持續強化宣傳引導
（十九）營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類(lèi)媒體平臺，加強“以竹代塑”科學(xué)普及和宣傳，積極倡導綠色生產(chǎn)生活方式。鼓勵各地組織舉辦“以竹代塑”進(jìn)社區、進(jìn)商圈、進(jìn)公共機構等形式多樣的活動(dòng)，廣泛宣傳“以竹代塑”產(chǎn)品優(yōu)良特性，普及不規范使用塑料制品造成的環(huán)境污染風(fēng)險知識，培養公眾形成減少一次性塑料制品消費的生活習慣，提高公眾對“以竹代塑”產(chǎn)品的認知度和接受度。
