2022年10月27日生態(tài)環(huán)境部舉行10月例行新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2022年度報告》。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng) 李高 出席發(fā)布會(huì ) 生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人 宣傳教育司司長(cháng)劉友賓 主持發(fā)布會(huì )。
發(fā)布會(huì )上精彩片段盤(pán)點(diǎn)
21世紀經(jīng)濟報道記者：黨的二十大報告提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)，推動(dòng)能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理，下一步生態(tài)環(huán)境部將如何實(shí)施黨的二十大提出的有關(guān)要求？
李高：我國始終高度重視應對氣候變化的工作，采取調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節能提高能效、建立市場(chǎng)機制等一系列政策措施，取得了突出成效。下步，將繼續實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，落實(shí)好黨的二十大報告有關(guān)部署，堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作，穩妥有序地推進(jìn)全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，開(kāi)展應對氣候變化宣傳普及，推動(dòng)落實(shí)《國家適應氣候變化戰略2035》，積極參與應對氣候變化全球治理。
封面新聞?dòng)浾撸阂荒陙?lái)全國碳排放權交易市場(chǎng)運行情況如何，怎么評價(jià)一年來(lái)碳市場(chǎng)發(fā)揮的作用，下一步還有什么計劃？
21世紀經(jīng)濟報道記者：黨的二十大報告提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)，推動(dòng)能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理，下一步生態(tài)環(huán)境部將如何實(shí)施黨的二十大提出的有關(guān)要求？
李高：我國始終高度重視應對氣候變化的工作，采取調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節能提高能效、建立市場(chǎng)機制等一系列政策措施，取得了突出成效。下步，將繼續實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，落實(shí)好黨的二十大報告有關(guān)部署，堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作，穩妥有序地推進(jìn)全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，開(kāi)展應對氣候變化宣傳普及，推動(dòng)落實(shí)《國家適應氣候變化戰略2035》，積極參與應對氣候變化全球治理。
封面新聞?dòng)浾撸阂荒陙?lái)全國碳排放權交易市場(chǎng)運行情況如何，怎么評價(jià)一年來(lái)碳市場(chǎng)發(fā)揮的作用，下一步還有什么計劃？
李高：經(jīng)過(guò)第一個(gè)履約周期的建設和運行，全國碳市場(chǎng)已經(jīng)建立起基本的框架制度，打通了各關(guān)鍵流程環(huán)節，初步發(fā)揮了碳價(jià)發(fā)現機制作用，有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力，實(shí)現了預期目標。截至2022年10月21日，碳排放配額累計成交量1.96億噸，累計成交額85.8億元，市場(chǎng)運行總體平穩有序。下步，將重點(diǎn)圍繞健全全國碳市場(chǎng)法律法規和政策體系，強化數據質(zhì)量管理，強化市場(chǎng)功能，完善國家自愿減排交易機制，加強市場(chǎng)主體能力建設等方面扎實(shí)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設。
中國日報記者：中國今年是否會(huì )考慮重啟CCER，以滿(mǎn)足碳市場(chǎng)運行過(guò)程中對CCER的需求？
李高： 生態(tài)環(huán)境部正在加快推進(jìn)全國統一的自愿減排交易市場(chǎng)建設。一是做好頂層制度設計。以服務(wù)“雙碳”目標為根本出發(fā)點(diǎn)，組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。二是開(kāi)展配套制度規范的制修訂工作。力爭構建起規范高效、公平公開(kāi)的市場(chǎng)監管體系和嚴謹科學(xué)的數據質(zhì)量控制體系。三是穩步推進(jìn)市場(chǎng)基礎設施建設。
組織開(kāi)展自愿減排注冊登記系統的交易系統建設。下一步，將加快推動(dòng)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設的各項工作取得實(shí)效，力爭盡早啟動(dòng)符合中國國情、體現中國特色的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
南方周末記者：碳壁壘正在成為國際貿易中的新技術(shù)壁壘，電池、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨出口產(chǎn)品的碳足跡合規風(fēng)險，請問(wèn)我國如何建立這些行業(yè)的碳足跡評價(jià)標準并開(kāi)展認證？謝謝。
李高： 我們反對以氣候變化為名設立任何形式的貿易和技術(shù)壁壘。從國內需求看，有必要開(kāi)展碳足跡評價(jià)工作，這有利于強化企業(yè)主體責任，推動(dòng)我國重點(diǎn)產(chǎn)品出口，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。我們已指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)布了部分產(chǎn)品碳足跡評價(jià)團體標準。下步，將建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法，推動(dòng)建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎數據庫，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展我國產(chǎn)品碳足跡、碳標簽的制度研究，探索建立更加適應國際貿易新形勢、新規則的認證體系。
中國日報記者：中國今年是否會(huì )考慮重啟CCER，以滿(mǎn)足碳市場(chǎng)運行過(guò)程中對CCER的需求？
李高： 生態(tài)環(huán)境部正在加快推進(jìn)全國統一的自愿減排交易市場(chǎng)建設。一是做好頂層制度設計。以服務(wù)“雙碳”目標為根本出發(fā)點(diǎn)，組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。二是開(kāi)展配套制度規范的制修訂工作。力爭構建起規范高效、公平公開(kāi)的市場(chǎng)監管體系和嚴謹科學(xué)的數據質(zhì)量控制體系。三是穩步推進(jìn)市場(chǎng)基礎設施建設。
組織開(kāi)展自愿減排注冊登記系統的交易系統建設。下一步，將加快推動(dòng)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設的各項工作取得實(shí)效，力爭盡早啟動(dòng)符合中國國情、體現中國特色的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
南方周末記者：碳壁壘正在成為國際貿易中的新技術(shù)壁壘，電池、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨出口產(chǎn)品的碳足跡合規風(fēng)險，請問(wèn)我國如何建立這些行業(yè)的碳足跡評價(jià)標準并開(kāi)展認證？謝謝。
李高： 我們反對以氣候變化為名設立任何形式的貿易和技術(shù)壁壘。從國內需求看，有必要開(kāi)展碳足跡評價(jià)工作，這有利于強化企業(yè)主體責任，推動(dòng)我國重點(diǎn)產(chǎn)品出口，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。我們已指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)布了部分產(chǎn)品碳足跡評價(jià)團體標準。下步，將建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法，推動(dòng)建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎數據庫，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展我國產(chǎn)品碳足跡、碳標簽的制度研究，探索建立更加適應國際貿易新形勢、新規則的認證體系。
中央廣播電視總臺央視記者：前段時(shí)間，北京等地出現了空氣污染過(guò)程。請問(wèn)今年秋冬季的大氣環(huán)境形勢怎么樣？生態(tài)環(huán)境部有何部署？在推進(jìn)清潔取暖過(guò)程中，今年有什么考慮？
劉友賓：根據預測，今年秋冬季，亞洲中高緯地區以緯向環(huán)流為主，我國東部地區氣溫偏高、降水偏少的可能性大；京津冀及周邊地區、汾渭平原、長(cháng)三角等重點(diǎn)地區大氣污染氣象條件較為不利。生態(tài)環(huán)境部將密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化態(tài)勢，統籌做好疫情防控、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，積極安排部署秋冬季大氣污染防治工作。一是持續推進(jìn)大氣污染治理重點(diǎn)任務(wù)。二是強化區域聯(lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣。三是繼續組織開(kāi)展大氣污染防治監督幫扶。2022年，生態(tài)環(huán)境部將繼續配合相關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作，加大政策支持力度，加強調度抽查，切實(shí)讓人民群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
紅星新聞?dòng)浾撸喝涨吧鷳B(tài)環(huán)境部等三部委公布《關(guān)于加快建立統
一規范的碳排放統計核算體系實(shí)施方案》，方案出臺有什么考慮，其中有什么亮點(diǎn)，能解決目前存在的什么短板？
李高：今年4月發(fā)改委、統計局和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實(shí)施方案》，部署了四項重點(diǎn)任務(wù)，提出五項保障措施，并且對組織協(xié)調、數據管理和成果應用也提出了要求。下一步，生態(tài)環(huán)境部將與各個(gè)部門(mén)合作推動(dòng)工作，落實(shí)方案要求，重點(diǎn)做好行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算相關(guān)工作，推進(jìn)溫室氣體清單編制，做好相關(guān)的支撐保障工作，和有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)建立國家統一規范的碳排放統計核算體系。（文章來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部）
