四川省生態(tài)環(huán)境廳：2022年聚焦6大任務(wù)
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2022-01-18 10:53:24
為貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì )精神，推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰，生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì )精神的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從全面準確把握省委十一屆十次全會(huì )的重大意義、主要任務(wù)、保障措施提出了具體安排部署。根據《意見(jiàn)》，生態(tài)環(huán)境廳將聚焦以下6大任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。
優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)
發(fā)揮“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引導作用，指導成都、樂(lè )山開(kāi)展國家“三線(xiàn)一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)。
加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評審查，對符合規劃環(huán)評結論和審查意見(jiàn)的項目，依法簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容，統籌調劑污染物總量指標，實(shí)施“綠色通道”加快審批。支持地方依法依規實(shí)施環(huán)評“放管服”改革，建立綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目環(huán)評審批清單，主動(dòng)提前介入服務(wù)，對重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)展環(huán)評預審，協(xié)同其他有關(guān)部門(mén)同步辦理報建手續，指導提前解決環(huán)境問(wèn)題。配合加快推進(jìn)省級開(kāi)發(fā)區、省級化工園區設立認定工作。
配合制定“兩高”項目管理目錄，對符合國家政策要求的動(dòng)力電池、晶硅光伏、釩鈦產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工藝環(huán)節項目不納入“兩高”項目清理范圍。建立與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)協(xié)作機制，共同推動(dòng)風(fēng)光電及其配套電網(wǎng)建設、天然氣（頁(yè)巖氣）清潔能源產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評。
鼓勵能源裝備、新能源汽車(chē)項目減少溶劑型涂料使用量，降低揮發(fā)性有機物排放，對符合使用量規定的項目，降低環(huán)評類(lèi)別。制定環(huán)評審批要點(diǎn)和重大變動(dòng)清單，指導地方規范環(huán)評審批。對大數據產(chǎn)業(yè)項目依法依規實(shí)施環(huán)評豁免。
加強天然氣（頁(yè)巖氣）開(kāi)采油基巖屑利用處置
加強指導天然氣（頁(yè)巖氣）開(kāi)采油基巖屑利用處置新技術(shù)試驗研究，探索技術(shù)經(jīng)濟性強、環(huán)境友好的新技術(shù)和新方法，推動(dòng)構建多元化的油基巖屑利用處置渠道。實(shí)施《四川省天然氣開(kāi)采含油污泥綜合利用后剩余固相利用處置標準》，及時(shí)跟蹤評價(jià)實(shí)施情況，適時(shí)修訂完善標準。配合國家出臺《危險廢物環(huán)境管理指南（陸上石油天然氣開(kāi)采）》《石油天然氣開(kāi)采廢物污染控制技術(shù)規范》，推動(dòng)地方標準向國家標準轉化，健全天然氣開(kāi)采廢物污染控制標準和技術(shù)規范，提升天然氣和頁(yè)巖氣開(kāi)采油基巖屑利用處置整體水平。開(kāi)展天然氣（頁(yè)巖氣）甲烷排放研究，加快制定相關(guān)領(lǐng)域控制甲烷排放行動(dòng)方案。深化國家碳監測評估試點(diǎn)，推動(dòng)中國石油、中國石化等在川企業(yè)開(kāi)展溫室氣體排放監測試點(diǎn)。
加強廢舊動(dòng)力電池處置利用
落實(shí)“實(shí)現清潔能源就地轉化和價(jià)值放大”要求，健全生產(chǎn)者責任延伸制度，協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施《四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作方案》。
以市場(chǎng)為導向，遵循總量控制，優(yōu)化廢舊電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和梯級利用基地規劃布局，統籌推動(dòng)廢舊電池再生利用設施建設。鼓勵電池生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者配套建立完善回收利用體系，推廣“一站到達”回收利用模式。支持骨干企業(yè)、科研機構、行業(yè)平臺開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加大瓶頸技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成示范和科技成果轉化。建立項目選址、工藝設備選擇、污染物排放控制等全方位服務(wù)機制，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
夯實(shí)綠色環(huán)保發(fā)展基礎
落實(shí)“大力發(fā)展綠色金融，加大政策支持力度”要求，發(fā)揮政策性金融對環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導、支撐作用，深化政銀合作，健全農行四川省分行、農發(fā)行四川省分行等投融資保障機制，至2022年繼續向全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域提供不低于1000億元的項目融資總量。落實(shí)財政金融互動(dòng)政策，會(huì )同財政廳、省金融局、人行成都分行繼續實(shí)行財政貼息政策，近三年每年安排不低于2億元，支持生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)領(lǐng)域降低融資成本。積極爭取政府專(zhuān)項債券、一般債券投入環(huán)?；A設施建設。支持成都銀行、樂(lè )山商業(yè)銀行等銀行首期發(fā)行60億元綠色金融債，推動(dòng)更多省內法人銀行發(fā)行綠色金融債券。
支持四川天府新區國家氣候投融資試點(diǎn)，培育壯大自貢高新區、金堂淮州新城等節能環(huán)保特色園區，支持成都、綿陽(yáng)等重點(diǎn)城市建設節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區，推動(dòng)南充、宜賓等地建設綜合競爭力強的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和園區，提升綠色低碳、清潔能源、先進(jìn)裝備制造等節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。每?jì)赡昱e辦一次全省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)暨基礎設施招商大會(huì )，吸引世界500強、行業(yè)500強等節能環(huán)保企業(yè)投資，引進(jìn)國際國內先進(jìn)裝備制造業(yè)項目落地，爭取協(xié)調金融機構對環(huán)保項目支持。
深入打好污染防治攻堅戰
以成都平原、川南、川東北地區為重點(diǎn)，深入打好藍天保衛戰。聚焦夏秋季臭氧、秋冬季PM2.5實(shí)施協(xié)同治理，推進(jìn)揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，加快治污減排。加強工業(yè)源、移動(dòng)源、揚塵源三大源綜合整治，實(shí)施臭氧污染防治、重污染天氣消除、柴油貨車(chē)污染治理三大攻堅行動(dòng)。持續推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造和水泥、玻璃、焦化、陶瓷等行業(yè)深度治理，加強VOCs重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。深化區域聯(lián)防聯(lián)控，加強川渝協(xié)作，動(dòng)態(tài)更新大氣污染源清單，積極應對重污染天氣。
出臺《四川省岷江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》，開(kāi)展重點(diǎn)流域水質(zhì)穩定達標攻堅，對尚未達到優(yōu)良的國考斷面實(shí)施掛牌督辦，加強污染反彈風(fēng)險河流和枯水期重點(diǎn)時(shí)段水質(zhì)管控，保障枯水期生態(tài)流量。深化“測管協(xié)同”，消除單月劣V類(lèi)斷面。深化開(kāi)展川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)治共建共享，確保出川斷面水質(zhì)進(jìn)一步提升。出臺《四川省土壤污染防治條例》，制定全省土壤分區管控方案，落實(shí)“一區一策”管理措施，在什邡市、漢源縣等地開(kāi)展耕地土壤污染溯源和成因分析，加快推進(jìn)土壤風(fēng)險管控區建設，開(kāi)展省級土壤風(fēng)險管控與修復技術(shù)應用項目試點(diǎn)示范。
推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效
實(shí)施《四川省減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)方案》，加快構建降碳評估考核體系，建立碳市場(chǎng)排放數據質(zhì)量管理長(cháng)效機制。深化成都、廣元國家低碳城市、氣候適應型城市建設試點(diǎn)，支持成都國家碳監測評估體系試點(diǎn)城市建設。深化企業(yè)溫室氣體排放數據質(zhì)量控制、報告核查和信息披露。將碳達峰、碳中和落實(shí)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。
實(shí)施碳市場(chǎng)能力建設提升行動(dòng)，加強碳排放權監管執法。促進(jìn)國家溫室氣體自愿減排量（CCER）交易，推動(dòng)國家核證減排項目工作。啟動(dòng)近零碳排放試點(diǎn)建設。指導推進(jìn)天府永興實(shí)驗室建設，支持四川省碳中和技術(shù)創(chuàng )新中心發(fā)展。探索制定重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放績(jì)效評價(jià)政策標準，協(xié)同推進(jìn)出口產(chǎn)品碳足跡追蹤和認證。推動(dòng)碳中和企業(yè)試點(diǎn)示范，引導構建低碳供應鏈體系。推動(dòng)四川天府新區申報和開(kāi)展國家氣候投融資試點(diǎn)。（生態(tài)環(huán)境廳）
