四川印發(fā)方案解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2021-10-29 14:43:13
四川省生態(tài)環(huán)境廳為切實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅持把群眾信訪(fǎng)投訴作為精準發(fā)現生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索的“金礦”，以“問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意”為核心要求，創(chuàng )新推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴工作機制改革，通過(guò)成立生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報工作領(lǐng)導小組、實(shí)施信訪(fǎng)投訴“四個(gè)百分之百”、在全省開(kāi)設“環(huán)保曝光臺”等措施，積極探索生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的有效途徑，助推打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰，切實(shí)維護群眾合法環(huán)境權益。
2021年1月至8月，全省共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)7722件，同比減少40.18%。
建機制、強手段 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴工作改革落地
認真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于改革完善信訪(fǎng)投訴工作機制、推進(jìn)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的工作部署，召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)工作會(huì )議，推動(dòng)信訪(fǎng)投訴工作機制改革落地落實(shí)。
成立生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報工作領(lǐng)導小組。對現有生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)工作機構和人員進(jìn)行科學(xué)整合，統籌四川省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境應急與信訪(fǎng)處、宣傳教育與政策研究處、省環(huán)境應急與事故調查中心、省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心職能和人員，分別成立綜合指導組、投訴舉報組、輿情研判組，構建責權清晰的生態(tài)環(huán)境“大信訪(fǎng)”管理體制。
建立統一信息工作平臺。四川省生態(tài)環(huán)境廳將來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和“領(lǐng)導信箱”舉報數據錄入全國生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)投訴舉報管理平臺，推動(dòng)信訪(fǎng)投訴信息在云平臺上“一網(wǎng)登記、一網(wǎng)轉辦、一網(wǎng)處理、一網(wǎng)回復”，實(shí)現統一平臺交辦、統一分析研判、統一監督管理。
建立舉報會(huì )商督辦工作機制。通過(guò)環(huán)境信訪(fǎng)、舉報、網(wǎng)絡(luò )輿情等渠道，每月收集全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的熱點(diǎn)、敏感和負面輿情信息，適時(shí)組織分析研判，及時(shí)發(fā)出預警信號，督導推動(dòng)問(wèn)題整改，公開(kāi)整改情況，主動(dòng)回應群眾關(guān)切，維護社會(huì )和諧穩定。
建立健全信息共享機制。建立生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題移交工作機制，將環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)移交環(huán)境執法和督察部門(mén)，與監察執法、企業(yè)信用評價(jià)等實(shí)現資源共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，與省級生態(tài)環(huán)境保護督察、長(cháng)江經(jīng)濟帶環(huán)境問(wèn)題整改統籌結合起來(lái)，推動(dòng)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和信訪(fǎng)矛盾糾紛。
通渠道、提質(zhì)效 不斷提高群眾對生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度
針對生態(tài)環(huán)境信訪(fǎng)工作存在的問(wèn)題和不足，提出“四個(gè)百分之百”工作要求，不斷提高環(huán)境信訪(fǎng)工作質(zhì)效和群眾獲得感幸福感。
一是12369生態(tài)環(huán)境投訴舉報電話(huà)接通率100%。暢通信訪(fǎng)舉報渠道，加強值守工作，確保12369生態(tài)環(huán)境投訴舉報電話(huà)接通率達到100%。印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，在全省范圍內推行生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，明確對群眾參與生態(tài)環(huán)境違法舉報進(jìn)行獎勵，發(fā)動(dòng)群眾、鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作。
二是信訪(fǎng)投訴答復率100%。在工作中注重強化和細化結果反饋，接件后及時(shí)與群眾聯(lián)系，辦理過(guò)程中加強與群眾的有效溝通，辦結后及時(shí)將結果向群眾反饋。通過(guò)口頭或電話(huà)答復的，認真聽(tīng)取群眾反饋的意見(jiàn)，并做好記錄；匿名舉報的，將辦理結果進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)，了解信訪(fǎng)人對答復事項的滿(mǎn)意度，建立問(wèn)題臺賬，確保信訪(fǎng)舉報答復工作規范高效。
三是初信初訪(fǎng)辦結率100%。堅持群眾利益無(wú)小事，嚴格落實(shí)首辦責任制，加強初信初訪(fǎng)的辦理，不斷提高辦理質(zhì)量。通過(guò)信訪(fǎng)工作重心下沉、關(guān)口前移，使群眾反映的問(wèn)題早預警、早處置，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)，有效防止矛盾激化。
四是問(wèn)題整改落實(shí)率100%。以“問(wèn)題解決”為目標，強化環(huán)境監管執法，加大對涉事企業(yè)檢查頻次，依法依規嚴厲打擊環(huán)境違法行為。通過(guò)強化監管和服務(wù)，督促企業(yè)主動(dòng)承擔環(huán)保主體責任，落實(shí)整改措施，確保群眾信訪(fǎng)投訴的問(wèn)題立查、立改、見(jiàn)效。
搭平臺、解難題 推進(jìn)突出環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決
開(kāi)展“環(huán)境圓桌對話(huà)”，推廣“環(huán)保曝光臺”，實(shí)施群眾信訪(fǎng)問(wèn)題化解專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有效解決。
開(kāi)展“環(huán)境圓桌對話(huà)”，豐富發(fā)展四川特色的“楓橋經(jīng)驗”。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境圓桌對話(huà)”推動(dòng)突出環(huán)境矛盾糾紛化解的通知》，在全省推廣開(kāi)展“環(huán)境圓桌對話(huà)”，創(chuàng )造生態(tài)環(huán)境化解領(lǐng)域的“楓橋經(jīng)驗”。全省各地深入排查和梳理轄區內突出環(huán)境矛盾糾紛，選擇適合開(kāi)展對話(huà)的重點(diǎn)化解事項，制定“環(huán)境圓桌對話(huà)”方案，搭建對話(huà)平臺，邀請信訪(fǎng)人、周邊群眾、律師、環(huán)保志愿者、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)主等社會(huì )各界人士，共同參與對話(huà)、平等協(xié)商，推動(dòng)疑難突出環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決。
推廣“環(huán)保曝光臺”，推動(dòng)輿論監督助推生態(tài)環(huán)境保護向縱深發(fā)展。樂(lè )山市在全國率先開(kāi)設“環(huán)保曝光臺”，堅持刀刃向內、亮丑揭短，群策群力、合力攻堅，這一做法得到生態(tài)環(huán)境部的高度肯定?？偨Y樂(lè )山經(jīng)驗做法，在全省大力推廣“環(huán)保曝光臺”，充分發(fā)揮新聞媒體和輿論監督在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的作用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。
開(kāi)展群眾信訪(fǎng)問(wèn)題化解專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有效解決。印發(fā)《“解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題增強群眾獲得感”工作方案》，以群眾反映強烈、久拖不決、影響群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，采取領(lǐng)導帶頭分片包案、分類(lèi)分級化解、逐一銷(xiāo)號等方式，深入基層一線(xiàn)，解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
