天然氣價(jià)格快速上漲將給生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響簡(jiǎn)析
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2021-10-13 16:42:58
隨著(zhù)新冠肺炎疫情逐步好轉，在供不應求的市場(chǎng)環(huán)境下，今年以來(lái)天然氣價(jià)格快速拉升，達到歷史高位。有數據顯示，亞洲天然氣過(guò)去一年增長(cháng)6倍，歐洲14個(gè)月內漲幅高達10倍，天然氣市場(chǎng)波動(dòng)牽扯著(zhù)人們的神經(jīng)。天然氣價(jià)格上漲將給生產(chǎn)生活帶來(lái)什么影響？“雙碳”目標下天然氣的角色如何定位？中長(cháng)期天然氣穩定供應如何保障？這些問(wèn)題備受關(guān)注。
一、價(jià)格快速上漲引發(fā)多方擔憂(yōu)
2021年8月24日，A股天然氣板塊延續前一日強勢，集體走高，接棒熱點(diǎn)。截至收盤(pán)，板塊整體大漲超4個(gè)百分點(diǎn)，大通燃氣、長(cháng)春燃氣、重慶燃氣、新疆火炬、貴州燃氣等個(gè)股漲停。資本市場(chǎng)火熱背后，是國際天然氣價(jià)格持續上漲。
美國天然氣期貨價(jià)格在2020年創(chuàng )出1.517美元的新低，但今年以來(lái)重拾升勢，美國天然氣期貨于8月5日達到每百萬(wàn)英熱單位4.2美元的階段高點(diǎn)。不少?lài)?，從企業(yè)到消費者，都已感受到天然氣價(jià)格上漲帶來(lái)的壓力。
國際天然氣價(jià)格的大幅波動(dòng)也傳導至國內。國家統計局發(fā)布的2021年8月上旬全國流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格監測顯示，液化天然氣(LNG)環(huán)比上漲10.2%，達每噸5402.5元，而去年我國LNG綜合價(jià)格則在每噸2500元左右浮動(dòng)。
談及天然氣價(jià)格上漲的原因，中國石油大學(xué)教授劉毅軍分析認為，主要受全球經(jīng)濟復蘇、美元嚴重超發(fā)、長(cháng)期低價(jià)格、極端天氣、全球能源轉型等因素影響。“一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟穩步復蘇，對天然氣的需求短時(shí)間內大幅上升；另一方面，在長(cháng)期低價(jià)和疫情影響下，上游油氣勘探開(kāi)發(fā)投資不足，供給跟不上。這種供需矛盾直接影響了天然氣價(jià)格。此外，為刺激經(jīng)濟產(chǎn)生的美元嚴重超發(fā)又進(jìn)一步加劇了價(jià)格波動(dòng)。”
天然氣行業(yè)既是能源生產(chǎn)行業(yè)，更關(guān)系國計民生。“從目前情況看，只要我國經(jīng)濟形勢保持穩定向好，國際政治環(huán)境不劇烈變動(dòng)，油氣價(jià)格波動(dòng)就不會(huì )產(chǎn)生重大影響。”劉毅軍表示，2018年以后，我國越來(lái)越強調能源安全問(wèn)題，不僅加大了勘探開(kāi)發(fā)投資力度，還通過(guò)一系列貨幣政策調整來(lái)化解有關(guān)問(wèn)題。“只要我國經(jīng)濟保持一定增速，就能承受住國際天然氣價(jià)格的上漲。”
二、“雙碳”目標下天然氣角色重塑
一直以來(lái)，相比煤炭?jì)α?，天然氣并不是我國的?yōu)勢資源。相比光伏、風(fēng)電等新能源，天然氣不夠清潔，在能源結構中處于較為尷尬的位置。然而，隨著(zhù)“雙碳”目標提出，天然氣在我國能源綠色低碳轉型中的“橋梁”作用日益突出。
在國家發(fā)展改革委價(jià)格監測中心高級經(jīng)濟師劉滿(mǎn)平看來(lái)，“雙碳”目標將對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大影響，加速我國能源轉型和能源革命進(jìn)程，倒逼能源清潔轉型。天然氣是碳排放量最少的化石能源，靈活性強，大力發(fā)展天然氣對于降低碳排放具有重要意義。
當前及未來(lái)較長(cháng)時(shí)期，我國能源發(fā)展進(jìn)入增量替代和存量替代并存的發(fā)展階段，包括天然氣在內的化石能源，既是保障能源安全的“壓艙石”，又是高比例新能源接入的新型電力系統下電力安全的“穩定器”。
“人們將重新認識天然氣的重要作用，天然氣作為能源轉型‘橋梁’的重要性將會(huì )顯著(zhù)提高。”劉毅軍說(shuō)。
國家能源局8月21日發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告(2021)》(下稱(chēng)“《報告》”)指出，推動(dòng)能源綠色低碳轉型，在工業(yè)、建筑、交通、電力等多領(lǐng)域有序擴大天然氣利用規模，以及充分發(fā)揮燃氣發(fā)電效率高、運行靈活、啟停速度快、建設周期短、占地面積少等特點(diǎn)，將氣電調峰作為構建以新能源為主體的新型電力系統的重要組成部分，是助力能源碳達峰，構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要途徑之一。
受益于政策利好，近中期天然氣發(fā)展環(huán)境較為有利，預計到2035年國內天然氣仍將處于增長(cháng)階段?！秷蟾妗诽岢?，通過(guò)合理引導和市場(chǎng)建設，2025年天然氣消費規模達到4300億至4500億立方米，2030年達到5500億至6000億立方米，其后天然氣消費穩步可持續增長(cháng)，2040年前后進(jìn)入發(fā)展平臺期。
三、長(cháng)期穩定發(fā)展需用好“兩個(gè)市場(chǎng)”
當前，全球新冠肺炎疫情風(fēng)險尚存，加之高溫極寒等極端氣候頻發(fā)，對全球天然氣供需格局產(chǎn)生較大影響。天然氣價(jià)格波動(dòng)明顯加劇，國內下半年天然氣市場(chǎng)發(fā)展機遇與挑戰并存。國家能源局有關(guān)負責人表示，下一步，要充分利用國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)，堅持立足國內，持續提升國內氣田增產(chǎn)增供水平，增強多元化進(jìn)口能力。
事實(shí)上，在對外依賴(lài)度較高的情況下，我國已開(kāi)始加快發(fā)展國內天然氣供給儲備。2018年，按照中央決策部署，各地方部門(mén)和油氣企業(yè)強化天然氣發(fā)展頂層設計，大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，著(zhù)力提升中國能源結構中的清潔能源比重。
國家統計局數據顯示，我國天然氣生產(chǎn)持續快速增長(cháng)，2020年，生產(chǎn)天然氣1888億立方米，比上年增長(cháng)9.8%，連續四年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米。天然氣產(chǎn)量增速連續兩年快于消費增速，供應安全保障能力持續提升。
與此同時(shí)，“全國一張網(wǎng)”建設加快推進(jìn)，互聯(lián)互通能力明顯提升，儲氣調峰能力進(jìn)一步增強，采暖季實(shí)現平穩供氣。四大進(jìn)口通道進(jìn)一步完善，互聯(lián)互通重大基礎設施快速推進(jìn)，中俄東線(xiàn)中段、青寧管道等一批重點(diǎn)工程相繼建成投產(chǎn)。儲氣調峰能力進(jìn)一步增強。
隨著(zhù)全球能源轉型逐步升級，天然氣資源的戰略地位逐步走高，近年來(lái)圍繞天然氣資源的爭奪戰也愈發(fā)激烈。長(cháng)遠來(lái)看，我國天然氣發(fā)展仍面臨資源不足，進(jìn)口成本高昂，以及燃氣輪機核心技術(shù)自主能力不足等挑戰。
“立足國內，要通過(guò)深層次的市場(chǎng)化改革，加快基礎設施建設，推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通，增強投資吸引力，加大投資力度；對于國際市場(chǎng)，要秉持開(kāi)放式保障安全的方式，充分發(fā)揮我國市場(chǎng)規模大、預期支付能力強的優(yōu)勢，吸引國際天然氣資源向中國市場(chǎng)流動(dòng)。”劉毅軍說(shuō)。
對于油氣體制改革，國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)章建華指出，要推動(dòng)全面放開(kāi)上游勘查開(kāi)采市場(chǎng)準入，完善油氣管網(wǎng)運營(yíng)投資機制，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體投資建設管道基礎設施和儲備設施，完善基礎設施公平接入機制，加快天然氣價(jià)格改革，完善燃氣特許經(jīng)營(yíng)政策，降低用氣成本。
