工信部：抓好兼并重組和節能減排
2009年12月21日上午,工業(yè)和信息化部召開(kāi)全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議。李毅中部長(cháng)作工作報告,李毅中在報告中介紹了2010年的主要工作,他表示將推動(dòng)結構調整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，突出抓好兼并重組、淘汰落后和節能減排。
報告強調：加強節能降耗和減排治污。一是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節能降耗。分行業(yè)制定工作計劃，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)對標達標，落實(shí)產(chǎn)品能耗物耗限額標準，完善工業(yè)投資項目節能降耗評估和審查制度。抓好工業(yè)節水、節材及電力需求的管理，大力倡導節約生產(chǎn)。
二是加強工業(yè)減排治污。制定原材料等重點(diǎn)行業(yè)減少溫室氣體排放指導意見(jiàn)，推動(dòng)削減鋼鐵、有色、化工、水泥等行業(yè)大氣污染物排放量。促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)污水治理專(zhuān)項監督檢查，研究開(kāi)展重金屬等減排治污工作。
三是促進(jìn)綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。制定工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指導意見(jiàn)，實(shí)施示范工程，促進(jìn)尾礦、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏等綜合利用，開(kāi)展廢舊電子電氣產(chǎn)品回收再利用示范，繼續推進(jìn)機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)。四是推進(jìn)新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定專(zhuān)項規劃，建立準入標準，引導多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現有序發(fā)展。加快研發(fā)和推廣節能減排新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專(zhuān)項規劃和推薦目錄。
財政部：多項措施支持節能減排，環(huán)境稅呼之欲出
財政部部長(cháng)助理朱光耀日前在哥本哈根氣候峰會(huì )期間表示，2010年及“十二五”期間，中央財政將加大對新能源和可再生能源等六大節能減排領(lǐng)域的支持力度。
具體來(lái)說(shuō)，未來(lái)中央財政的著(zhù)力點(diǎn)將放在以下幾個(gè)方面，一是將加快產(chǎn)業(yè)結構調整，淘汰落后產(chǎn)能，尤其是關(guān)閉小水泥廠(chǎng)、小造紙廠(chǎng)、小鋼鐵廠(chǎng)等；二是支持企業(yè)進(jìn)行節能改造，鼓勵企業(yè)進(jìn)行污染物控制；三是支持新能源和可再生能源的發(fā)展，其中包括在農村利用沼氣和生物質(zhì)能源；四是加強生態(tài)經(jīng)濟的建設，特別是加強對“三河”、“三湖”的污染治理；五是加快污染監測中心的建設，包括監測機制、監測系統等；六是推進(jìn)退耕還林、還草及生態(tài)環(huán)境的建設。
朱光耀認為，要完成2020年單位GDP碳排放降低40%~45%的目標，需要大量的中央財政資金支持。數據顯示，在過(guò)去三年中，中央財政每年用于節能減排和可再生能源的支出超過(guò)1000億美元，這還不包括預算內的基建支出。朱光耀表示，“十二五”期間，節能減排和支持可再生能源產(chǎn)生的財政支出要遠遠多于“十一五”期間。
對于利于環(huán)境保護和節能減排的環(huán)境稅何時(shí)開(kāi)征的問(wèn)題，朱光耀表示，已經(jīng)開(kāi)始準備征收環(huán)境稅了，但目前還沒(méi)有確定稅率和征收的產(chǎn)品范圍。此前，財政部有關(guān)專(zhuān)家也表示，環(huán)境稅2010年開(kāi)征的可能性很大。
