各市（州）生態(tài)環(huán)境局，廳機關(guān)各處（室），各直屬單位：
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作重要講話(huà)和重要指示批示精神，認真落實(shí)省委省政府關(guān)于努力恢復正常經(jīng)濟社會(huì )秩序、推動(dòng)重點(diǎn)項目開(kāi)工建設的部署要求，全省生態(tài)環(huán)境系統要在堅持底線(xiàn)、堅持質(zhì)量第一的基礎上，進(jìn)一步加快環(huán)評審批進(jìn)度，提高環(huán)評質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)，服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、高質(zhì)量做好國省重點(diǎn)項目環(huán)評審批服務(wù)工作
專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )服務(wù)。對國省重點(diǎn)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)項目）環(huán)評審批，實(shí)行“清單制+責任制”，專(zhuān)人專(zhuān)班搞好聯(lián)絡(luò )服務(wù)。專(zhuān)家指導服務(wù)。對重點(diǎn)項目委派專(zhuān)家加強全過(guò)程咨詢(xún)指導服務(wù)，優(yōu)化技術(shù)方案，少走彎路、回頭路。主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。省廳有關(guān)領(lǐng)導主動(dòng)溝通省直有關(guān)部門(mén)、市（州）政府和建設單位，協(xié)調解決環(huán)評中的困難和問(wèn)題，關(guān)口前移，延伸服務(wù)。試行預審制度。對開(kāi)工急需和環(huán)境問(wèn)題復雜的重點(diǎn)項目試行預審制度，同時(shí)加強全程指導，避免出現重大方向性錯誤，在項目實(shí)質(zhì)開(kāi)工前完善環(huán)評批復手續。主動(dòng)協(xié)調省直有關(guān)部門(mén)同步辦理其他報建手續。加強統籌協(xié)調。廳主要負責同志和有關(guān)領(lǐng)導每?jì)蓚€(gè)月調度重大項目環(huán)評工作，急需重大規劃環(huán)評和重大項目環(huán)評及時(shí)協(xié)調調度。
二、進(jìn)一步壓縮省級環(huán)評審批時(shí)間
加強規劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)。對符合規劃環(huán)評結論和審查意見(jiàn)的建設項目，指導建設單位依法簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容并加快推進(jìn)審批。開(kāi)通“綠色通道”。受理即評估、評估與審查同步，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。加快推進(jìn)“三線(xiàn)一單”數據系統建設。探索運用數據系統進(jìn)行環(huán)評智能輔助分析研判。對位于產(chǎn)業(yè)園區內的建設項目，地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)無(wú)需另出具執行標準文件。市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)參與專(zhuān)家審查會(huì )的項目，無(wú)需另出具預審意見(jiàn)。生態(tài)環(huán)境廳審批的重點(diǎn)項目，有關(guān)處（室）、直屬單位應在2個(gè)工作日內提出會(huì )審意見(jiàn)。
三、加強環(huán)評單位指導壓縮環(huán)評編制時(shí)間
縮短環(huán)評報告編制資料收集時(shí)間。將“三線(xiàn)一單”數據系統在一定范圍內開(kāi)放，向環(huán)評單位提供查詢(xún)技術(shù)服務(wù)，縮短編制時(shí)間。嚴格要求產(chǎn)業(yè)園區執行跟蹤監測計劃，鼓勵將相關(guān)監測數據提供入園項目環(huán)評編制使用。規范環(huán)評審批流程和要件，形成一張清單，一次性告知。加強環(huán)評單位針對性培訓。提升專(zhuān)業(yè)能力，提高編制質(zhì)量。完善激勵約束機制。梳理收集全國優(yōu)秀環(huán)評報告，建立環(huán)評報告信息庫，評選年度全省優(yōu)秀環(huán)評報告。對質(zhì)量差的環(huán)評單位實(shí)行信用考評記分，促進(jìn)環(huán)評單位提高編制質(zhì)量。
四、加強專(zhuān)家全程咨詢(xún)指導
進(jìn)一步健全完善環(huán)評專(zhuān)家庫。加強專(zhuān)家考評，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新調整，并與市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)共建共享。加強技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。充分發(fā)揮好專(zhuān)家預審機制，組織專(zhuān)家力量對重點(diǎn)項目做好事前事中事后全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，把好技術(shù)關(guān)口，為環(huán)評審批提供有力的技術(shù)支撐。開(kāi)展專(zhuān)家輪流定期定向服務(wù)。采用現場(chǎng)辦公、視頻、電話(huà)、郵件等多種方式為地方政府、重點(diǎn)項目建設單位和環(huán)評單位答疑解惑，力爭把重點(diǎn)項目存在的矛盾和問(wèn)題解決在前端，讓市（州）政府和建設單位少跑路，讓環(huán)評報告編制少走彎路，縮短環(huán)評周期，提高審批質(zhì)效。
五、對下放市（州）審批項目加強指導監管
鼓勵指導市（州）在強化環(huán)評源頭預防作用的原則下，于法有據地探索環(huán)評“放管服”改革。研究制定我省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)評審批要點(diǎn)，不斷提升全省環(huán)評審批科學(xué)化、規范化、標準化水平。鼓勵有條件的市（州）探索形成特色行業(yè)環(huán)評審批樣板。持續強化環(huán)評事中事后監管，繼續對相關(guān)市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)評調研督導，幫助市（州）解決工作中存在的困難和問(wèn)題。對市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的環(huán)評文件定期和隨機開(kāi)展抽查復核，指導市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)提高環(huán)評審批能力。加強業(yè)務(wù)能力建設，支持幫助市（州）培養一批環(huán)評業(yè)務(wù)標兵和業(yè)務(wù)骨干。
六、局部調整下放白酒項目環(huán)評審批權限
經(jīng)省政府同意，將白酒釀造建設項目環(huán)評審批權限局部調整下放至成都、德陽(yáng)、瀘州和宜賓四大優(yōu)質(zhì)白酒主產(chǎn)區的市級生態(tài)環(huán)境局，積極支持我省“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)質(zhì)白酒項目建設。四市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要依法依規、科學(xué)規范開(kāi)展環(huán)評審批工作，努力探索打造白酒項目環(huán)評審批示范樣板，形成可復制推廣的經(jīng)驗。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2020年2月21日
2020年2月21日
