四川省公開(kāi)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”整改方案
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2020-01-14 08:32:18
2018年11月3日至12月3日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川開(kāi)展了為期一個(gè)月的中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專(zhuān)項督察，并于2019年5月11日反饋了督察意見(jiàn)。四川省委、省政府高度重視，成立了由省委、省政府主要負責同志任雙組長(cháng)，有關(guān)省領(lǐng)導任副組長(cháng)的省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )、省政府專(zhuān)題會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作，制定了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專(zhuān)項督察反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）。省委書(shū)記彭清華要求深刻汲取過(guò)去整改工作中的經(jīng)驗教訓，決不因多年積累的問(wèn)題而推責，決不因涉及復雜利益而回避，決不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價(jià)而退縮，決不因需要較長(cháng)時(shí)間治理方能見(jiàn)效而延緩，以實(shí)實(shí)在在的成效推動(dòng)我省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護再上一個(gè)新臺階。省長(cháng)尹力要求動(dòng)真碰硬抓好問(wèn)題整改，下大力氣彌補薄弱環(huán)節。
《整改方案》明確要求，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把開(kāi)展好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專(zhuān)項督察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?！墩姆桨浮访鞔_了反饋問(wèn)題逐一整改到位、綠色發(fā)展理念逐步落地、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善的工作目標，提出到2020年，全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)，全面完成污染防治攻堅“八大戰役”目標任務(wù)。
對照中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)，《整改方案》梳理出66項問(wèn)題，制定了《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)清單》和《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察沱江流域專(zhuān)項督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)清單》。按照“清單制+責任制+銷(xiāo)號制”管理要求，落實(shí)整改責任單位和督導單位，明確整改目標、時(shí)限和措施，實(shí)行整改一個(gè)、驗收一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng )新舉措，建立和完善長(cháng)效機制，制定了6項整改措施。一是進(jìn)一步提高政治站位，全面貫徹生態(tài)文明建設決策部署。壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任，持續開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護黨政同責工作目標績(jì)效考評，將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況作為黨政領(lǐng)導干部考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據。二是全力打好重點(diǎn)流域水污染防治攻堅戰，推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。全面落實(shí)河（湖）長(cháng)制，堅決打贏(yíng)碧水保衛戰和飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治攻堅戰，以實(shí)施《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》為抓手，認真執行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》，加快推進(jìn)整改滯后的城鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)新改擴建項目建設，加快推進(jìn)威遠河、球溪河、越溪河、清流河、絳溪河小流域整治。三是強化固體廢物處置能力建設，有效防控環(huán)境風(fēng)險。加快推動(dòng)城鄉生活垃圾收轉運處體系建設，促進(jìn)磷化工企業(yè)加快轉型升級，推進(jìn)磷石膏資源綜合利用，提升危險廢物處置能力。四是深入推進(jìn)生態(tài)保護問(wèn)題整改，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。持續推進(jìn)自然保護區內違法違規采礦、探礦、水電、旅游等開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)問(wèn)題整改。五是強化大氣污染防治，增強群眾藍天幸福感。堅決打贏(yíng)藍天保衛戰和“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰，加強磚瓦、砂石等重點(diǎn)行業(yè)整治，開(kāi)展柴油貨車(chē)專(zhuān)項整治，加快非道路移動(dòng)機械治理。六是嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任，抓好群眾信訪(fǎng)舉報問(wèn)題整改。嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”，按照行業(yè)管理和職能職責分工，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監管。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”移交的群眾信訪(fǎng)舉報問(wèn)題分類(lèi)進(jìn)行整改落實(shí)。
為保障整改工作順利開(kāi)展，《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。實(shí)行“省負總責、市縣抓落實(shí)、部門(mén)管行業(yè)”的管理體制，成立四川省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護督察及問(wèn)題整改相關(guān)工作。二是落實(shí)資金保障。建立常態(tài)化穩定的財政資金投入機制，對生態(tài)環(huán)境保護督察整改取得良好效果和環(huán)境質(zhì)量改善明顯的地方，在環(huán)境保護專(zhuān)項資金分配上加大激勵力度。三是強化督辦指導。實(shí)行督察整改工作省領(lǐng)導牽頭督辦機制，省生態(tài)環(huán)保督察辦牽頭建立“季調度、季通報、半年交賬”工作制度。督導單位根據各自職責，加強督促指導，扎實(shí)推動(dòng)督察問(wèn)題整改。四是嚴格責任追究。對中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組移交我省的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題，依法依規開(kāi)展調查并嚴肅處理。五是注重宣傳引導。加強生態(tài)環(huán)境保護督察整改信息公開(kāi)，做好輿情引導，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，保障公眾知情權，接受群眾監督。
下一步，四川省將深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)，堅決打好污染防治攻堅“八大戰役”，嚴格生態(tài)環(huán)境準入，強化“三線(xiàn)一單”約束，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構調整，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，加快構建生態(tài)文明體系，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，進(jìn)一步筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障，奮力譜寫(xiě)美麗中國四川篇章。
