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    《四川省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設規劃(2019-2020年)》政策解讀

    閱讀次數:     發(fā)布時(shí)間:2019-12-20 07:15:41

           根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》(國辦發(fā)〔2015〕56號)和四川省政府辦公廳印發(fā)的《四川省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設工作方案》(川辦函〔2017〕14號),為加快建設“科學(xué)、統一、高效、權威”的四川省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),經(jīng)四川省政府同意,生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省發(fā)展和改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省林業(yè)和草原局、省氣象局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《四川省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設規劃(2019—2020年)》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》。

           《規劃》以“統一監測規劃、統一基礎站點(diǎn)、統一標準規范、統一評價(jià)方法和統一信息發(fā)布”為基本要求,堅持“政府主導、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共享互通”的原則,提出到2020年初步建成環(huán)境要素統籌、標準規范統一、責任邊界清晰、天地一體、各方協(xié)同、信息共享的四川省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )目標,為打好四川省污染防治攻堅戰提供更加有力的技術(shù)支撐與基礎保障。

           規劃主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

           一是突出統籌規劃?!兑巹潯纷裱?ldquo;山水林田湖草”的整體系統觀(guān),將目前分散在8個(gè)省級部門(mén)的國、省、市、縣四級管理的監測點(diǎn)位統籌為一個(gè)網(wǎng)絡(luò ),建成全省布局合理、功能完善的統一生態(tài)環(huán)境監測體系,目前共有27853個(gè)監測點(diǎn)位,其中大氣環(huán)境監測點(diǎn)位819個(gè),水環(huán)境監測點(diǎn)位15728個(gè)(地表水、地下水、飲用水),聲環(huán)境監測點(diǎn)位4773個(gè),土壤環(huán)境監測點(diǎn)位4187個(gè),生態(tài)監測站(基地、點(diǎn))40個(gè),輻射環(huán)境監測點(diǎn)位206個(gè),污染源監測點(diǎn)位2100個(gè)。全省生態(tài)環(huán)境監測按照“一張網(wǎng),一盤(pán)棋”,遵循重點(diǎn)突出、目標明確、分類(lèi)推進(jìn)的建設思路,分兩年實(shí)施建設。

           二是明確“部門(mén)分工”。按照《工作方案》中“部門(mén)合作、資源共享、測管協(xié)同、分工負責”的工作原則,《規劃》明確了生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、水利廳、省衛生健康委、省林草局、省氣象局等8部門(mén)建立健全生態(tài)環(huán)境監測點(diǎn)位建設會(huì )商制度、數據共享機制、信息發(fā)布管理制度。同時(shí),將網(wǎng)絡(luò )建設任務(wù)按大氣、水、土壤、聲、輻射、污染源等要素分年度分解到8個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)既各司其職又通力合作,按職責范圍開(kāi)展建設。

           三是堅持“權責明晰”?!兑巹潯钒凑肇敊嗯c事權一致的原則,將建設任務(wù)分為省級、市級、縣級和重點(diǎn)排污單位四個(gè)實(shí)施主體。在全省現有27853個(gè)監測點(diǎn)位基礎上,新建12213個(gè)監測點(diǎn)位,其中大氣1430個(gè)、水317個(gè)、土壤10320個(gè)、輻射23個(gè)、生態(tài)1個(gè)、污染源122個(gè)監測點(diǎn),預計2020年達到40066個(gè)監測點(diǎn)位。

           四是體現“共建共享”?!兑巹潯方⑷∩鷳B(tài)環(huán)境監測數據共享機制。按照省政府政務(wù)云建設要求,充分利用省級政務(wù)云數據交換共享平臺共享生態(tài)監測網(wǎng)資源目錄,按照生態(tài)環(huán)境監測數據共享清單,依托生態(tài)環(huán)境大數據中心,集成環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況等各類(lèi)監測數據,分類(lèi)管理,分級使用,供政府決策、部門(mén)共享和公眾查閱。


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