(1)深化工業(yè)污染治理,鋼鐵行業(yè)先行開(kāi)展超低排放改造?!缎袆?dòng)計劃》要求重點(diǎn)區域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執行大氣污染物特別排放限值,推動(dòng)實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。鋼鐵超低排放改造有望在全國范圍內啟動(dòng)。
(2)加大燃煤小鍋爐淘汰力度,中大型鍋爐實(shí)施超凈排放改造。重點(diǎn)區域燃煤鍋爐的淘汰力度更大,對燃氣鍋爐和生物質(zhì)鍋爐也提出更明確的要求,我們認為工業(yè)鍋爐治理市場(chǎng)將顯著(zhù)受益。
(3)VOCs污染物的重視程度提高,相關(guān)治理和監測市場(chǎng)有望提振?!缎袆?dòng)計劃》提出重點(diǎn)區域VOCs執行特別排放限值,研究將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。隨著(zhù)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物濃度得到一定控制,VOCs有望成為防控的重點(diǎn),相關(guān)治理需求將進(jìn)一步釋放。
(4)隨著(zhù)監測網(wǎng)絡(luò )不斷完善,監測要求更為嚴格,大氣監測需求將持續提升。一方面,將加強區環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )建設,2020年底前,東部、中部區縣和西部大氣污染嚴重城市的區縣實(shí)現監測站點(diǎn)全覆蓋;另一方面,將督促重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施。
在十九大報告提出,中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,并再次強調推進(jìn)綠色發(fā)展、著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統保護力度。
2017年,生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的新政策、新思路密集出臺,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升保駕護航,推動(dòng)生態(tài)文明建設不斷向前,而其中最受矚目的三項就是土十條、氣十條和水十條:
土十條、氣十條、水十條主要內容


我國在經(jīng)濟發(fā)展的初步階段,經(jīng)濟活動(dòng)中消耗了大量自然資源,并且工業(yè)化產(chǎn)生的污染物也再次排入了環(huán)境,造成環(huán)境的惡化,進(jìn)而引發(fā)資源衰竭。進(jìn)入新常態(tài)之后,我國經(jīng)濟發(fā)展條件和環(huán)境發(fā)生了較大程度的改變,經(jīng)濟增長(cháng)有別于傳統的不平衡、不協(xié)調、可持續的粗放增長(cháng)模式。防治工業(yè)污染是整體利益與長(cháng)遠利益的集中體現,是我國環(huán)境保護工作的重點(diǎn)。2017年,我國工業(yè)污染治理完成投資額為681.53億元。
其中廢水治理完成投資76.38億元,占比11.2%廢氣治理完成投資446.26億元,占比65.5%;固體廢棄物治理完成投資12.74億元,占比1.9%;噪聲治理完成投資1.29億元,占比0.2%。經(jīng)濟新常態(tài)下,我國工業(yè)應采取綠色發(fā)展道路,實(shí)現清潔可持續發(fā)展。堅持經(jīng)濟環(huán)境可持續的發(fā)展道路,制定和實(shí)施相關(guān)政策目的在于減少資源的過(guò)度使用以及降低污染排放物。堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力落實(shí)使用資源化,消耗減量化和生產(chǎn)再利用的方針原則。堅持預防為主、防治結合、誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的政策,要求環(huán)境破壞者必須承擔破壞環(huán)境所帶來(lái)的后果,確立環(huán)境屬于稀缺資源的理念,堅持強化自然環(huán)境的管理監督政策。一方面,提高能源使用效率,減少不必要的能源消耗和污染排放,去掉落后產(chǎn)能;另一方面,推動(dòng)工業(yè)轉型、提高技術(shù)投入、政府加大管理機制,形成綠色發(fā)展新動(dòng)力,以保障我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展。