近日，《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)已正式出臺。到2020年，成都市將實(shí)現重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域和重點(diǎn)生態(tài)區域生態(tài)保護補償基本覆蓋，符合成都市市情的生態(tài)保護補償制度體系基本建立，對生態(tài)文明建設的促進(jìn)作用更加明顯。
《意見(jiàn)》從健全森林生態(tài)保護補償機制、飲用水水源地保護激勵機制、流域水環(huán)境保護生態(tài)補償機制、耕地生態(tài)保護補償機制，推動(dòng)建立固體廢物處置環(huán)境補償機制、濕地生態(tài)保護補償機制、重點(diǎn)生態(tài)區域補償機制，以及穩步建立跨市域生態(tài)保護補償機制8個(gè)方面提出了具體要求。
創(chuàng )新生態(tài)價(jià)值轉化是健全生態(tài)保護補償機制的重要一環(huán)，值得一提的是，《意見(jiàn)》提出，要充分挖掘公園城市生態(tài)價(jià)值，積極探索生態(tài)價(jià)值向人文價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、生活價(jià)值轉化的實(shí)現路徑，提升生態(tài)系統復合功能，豐富受益者付費和保護者受償形式，推動(dòng)“輸血式”補償到“造血式”補償轉變。
同時(shí)，搭建生態(tài)價(jià)值實(shí)現平臺，以天府綠道、龍泉山城市森林公園等重大生態(tài)工程為載體，充分運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)，構建共享停車(chē)、位置信息和周邊服務(wù)、文化體驗等多元復合的新經(jīng)濟應用場(chǎng)景，植入優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源和新的商業(yè)元素、商業(yè)模式、特色文化，激發(fā)環(huán)保、文創(chuàng )、研發(fā)等新投資需求，引入多樣化、生態(tài)化的消費形態(tài)，充分調動(dòng)全社會(huì )參與生態(tài)保護的積極性。
與此同時(shí)，在健全配套制度體系和完善政策協(xié)同機制方面，《意見(jiàn)》明確，要健全森林、濕地等自然資源產(chǎn)權制度，逐步建立統一的確權登記系統和權責明確的產(chǎn)權體系，科學(xué)評估自然資源市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，推進(jìn)建立覆蓋各類(lèi)全民所有自然資源資產(chǎn)的有償出讓制度。研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品交易與生態(tài)保護補償協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護的新機制，依據“使用者付費、污染者付費”原則，進(jìn)一步完善資源環(huán)境價(jià)格形成機制，發(fā)揮市場(chǎng)機制促進(jìn)生態(tài)保護的積極作用。
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