2018年3月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議召開(kāi)，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負。其中，制造業(yè)等行業(yè)稅率從17%降至16% ，從2018年5月1日起正式實(shí)施。
據測算，增值稅下調1%，可提升印刷和記錄媒介復制業(yè)利潤總額5.39%，提升造紙及紙制品業(yè)利潤總額8.84%。因此，于造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈而言，這無(wú)疑是一大利好消息，將在較大程度上減輕其資金壓力，提高生產(chǎn)積極性。
1、制造業(yè)等行業(yè)稅率從17%降至16%
會(huì )議指出，過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計減稅2.1萬(wàn)億元。按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，持續為市場(chǎng)主體減負。會(huì )議決定，從2018年5月1日起：
一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17％降至16％，將交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11％降至10％，預計全年可減稅2400億元。
二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人的年銷(xiāo)售額標準由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調至500萬(wàn)元，并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
三是對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。
2、造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)重大利好
實(shí)施上述三項措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負超過(guò)4000億元，內外資企業(yè)都將同等受益。根據測算，此次降稅有望推動(dòng)制造業(yè)利潤總額彈升11.2%。受利潤基數影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%。
而對于造紙、包裝、印刷產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一大利好消息。增值稅下調1%，可提升印刷和記錄媒介復制業(yè)利潤總額5.39%，提升造紙及紙制品業(yè)利潤總額8.84%。
這是落實(shí)政府工作報告的具體舉措。行業(yè)人士認為，全國兩會(huì )后萬(wàn)億元減負“禮包”開(kāi)始進(jìn)入密集政策落地期，稅費、電力、物流多項降成本措施綜合發(fā)力，將讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
3、設立國家融資擔?；?，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題
此外，按照《政府工作報告》關(guān)于擴展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的部署，會(huì )議決定，由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?；?，首期募資不低于600億元，采取股權投資、再擔保等形式支持各?。▍^、市）開(kāi)展融資擔保業(yè)務(wù)，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
同時(shí)，強化社會(huì )信用體系建設?；鸢凑?ldquo;政府支持、市場(chǎng)運作、保本微利、管控風(fēng)險”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)。初步測算，今后三年基金累計可支持相關(guān)擔保貸款5000億元左右，約占現有全國融資擔保業(yè)務(wù)的四分之一，著(zhù)力緩解小微企業(yè)、“三農”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
綜上所述，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議從多方面、深層次著(zhù)重考慮到制造業(yè)稅務(wù)負擔的問(wèn)題，而造紙業(yè)、紙箱包裝業(yè)、印刷業(yè)也會(huì )因降稅政策而獲得利潤總額的提升。至于設立國家融資擔?；?，更是可在一定程度上緩解中小企業(yè)資金緊張。
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