環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規劃》
日前,環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規劃》。規劃指出經(jīng)過(guò)四十余年的發(fā)展,我國目前已形成兩級五類(lèi)的環(huán)保標準體系,分別為國家級和地方級標準,類(lèi)別包括環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放(控制)標準、環(huán)境監測類(lèi)標準、環(huán)境管理規范類(lèi)標準和環(huán)境基礎類(lèi)標準。截至“十二五”末期,累計發(fā)布國家環(huán)保標準1941項(其中“十二五”期間發(fā)布493項),廢止標準244項,現行標準1697項。在現行環(huán)保標準中,環(huán)境質(zhì)量標準16項,污染物排放(控制)標準161項,環(huán)境監測類(lèi)標準1001項,管理規范類(lèi)標準481項,環(huán)境基礎類(lèi)標準38項。加強對地方環(huán)保標準的指導和管理,發(fā)布《關(guān)于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2014〕49號)和《關(guān)于抓緊復審和清理地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準的通知》(環(huán)辦〔2015〕39號)等文件,理順了國家標準與地方標準之間的關(guān)系,地方環(huán)保標準得到快速發(fā)展。截至“十二五”末期,通過(guò)備案的地方環(huán)保標準達到148項,比“十一五”末期增加85項。
而“十三五”發(fā)展規劃則圍繞“突出重點(diǎn),全面推進(jìn);服務(wù)中心,支撐管理;注重科學(xué),夯實(shí)基礎;完善機制,提升能力”的基本原則,全面推進(jìn)各類(lèi)環(huán)保標準制修訂工作,其中與造紙業(yè)、印刷包裝行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)有:
1、完善造紙等行業(yè)水污染物排放標準技術(shù)內容。
2、修訂污水綜合排放標準,完善工業(yè)源水污染物控制指標和要求;制修印刷包裝等行業(yè)大氣污染物排放標準。
3、修訂一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準,完善防揚散、防流失、防滲漏等控制要求。
4、貫徹《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》(國辦發(fā)〔2015〕56號)中健全重點(diǎn)污染源監測制度的要求,落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染物排放自行監測及信息公開(kāi)的法定責任,制訂排污單位自行監測技術(shù)指南系列標準,開(kāi)展造紙、火電、污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)排污單位自行監測技術(shù)指南制訂工作。
5、配套排污許可等新型環(huán)境管理制度的實(shí)施,制修訂國家與地方水、大氣污染物排放標準制修訂技術(shù)導則,完善排放標準技術(shù)內容,加強地方與國家標準的協(xié)調配套。
6、開(kāi)展造紙等重點(diǎn)行業(yè)及通用工序最佳可行技術(shù)指南編制,明確基于排放標準的各污染物達標可行技術(shù)及管理要求。
8、圍繞《大氣十條》《水十條》《土十條》中涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),繼續大力推動(dòng)工程技術(shù)規范制修訂?!洞髿馐畻l》方面,重點(diǎn)推進(jìn)包裝印刷等行業(yè)環(huán)境工程技術(shù)規范制修訂?!端畻l》方面,重點(diǎn)推進(jìn)造紙等行業(yè)環(huán)境工程技術(shù)規范制修訂?!锻潦畻l》方面,重點(diǎn)篩選與推進(jìn)典型污染場(chǎng)地成熟修復工藝的環(huán)境工程技術(shù)規范制訂。