造紙行業(yè)污染源全面達標排放有了時(shí)間計劃表

環(huán)境保護部日前發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，要求到2017年底，鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)等8個(gè)行業(yè)達標計劃實(shí)施取得明顯成效，污染物排放標準體系和環(huán)境監管機制進(jìn)一步完善，環(huán)境守法良好氛圍基本形成。到2020年底，各類(lèi)工業(yè)污染源持續保持達標排放，環(huán)境治理體系更加健全，環(huán)境守法成為常態(tài)。

近年來(lái)，各地區、各部門(mén)不斷加大工作力度，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，取得積極成效。但一些企業(yè)污染物超標排放、偷排偷放等問(wèn)題依然十分突出，違法排污損害生態(tài)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強烈。達標計劃旨在以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，充分發(fā)揮環(huán)境標準引領(lǐng)企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整的作用，通過(guò)依法治理、科技支撐、監督執法、完善政策等措施，促進(jìn)工業(yè)污染源實(shí)現全面達標排放，為不斷改善環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐。此次達標計劃將選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標準，或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點(diǎn)實(shí)施，通過(guò)重點(diǎn)帶動(dòng)一般，推動(dòng)工業(yè)污染源實(shí)現全面達標排放。

為落實(shí)目標要求，《通知》明確了全面排查工業(yè)污染源排放情況、加大超標排放整治力度、不斷強化環(huán)境監管執法、切實(shí)遏制偷排偷放等惡意違法行為、規范和加強在線(xiàn)監控的運行和監管、實(shí)施超標排污聯(lián)合懲戒、全面推進(jìn)信息公開(kāi)、加大政策支持力度和進(jìn)一步完善污染物排放標準體系等9方面的工作任務(wù)。

同時(shí)，《通知》還強調了落實(shí)目標要求的保障措施。在嚴格落實(shí)責任方面，要求各省級環(huán)保部門(mén)要組織制定本行政區域達標計劃及年度實(shí)施方案，督促市、縣兩級人民政府切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，推動(dòng)達標計劃順利實(shí)施;在加強制度銜接方面，要求各地做好與排污許可改革的銜接，統籌考慮排污許可證發(fā)放和達標計劃推行的工作安排;在宣傳報道方面，要求各地有序做好達標計劃的宣傳引導工作，利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對偷排偷放、數據造假、不正常運行防治污染設施、嚴重超標排放等環(huán)境違法行為重點(diǎn)曝光，及時(shí)公開(kāi)查處結果，形成有力震懾，營(yíng)造良好的環(huán)境守法氛圍;在社會(huì )參與方面，要求推廣實(shí)施環(huán)保有獎舉報，鼓勵公眾、環(huán)保組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)企業(yè)積極參與環(huán)境違法行為舉報;在強化監督評估方面，要求各地組織對本行政區域內達標計劃實(shí)施情況開(kāi)展評估，全面客觀(guān)反映工作成效和存在的不足。