兩會(huì )再刮“環(huán)保”風(fēng) 助力造紙業(yè)綠色改造
2016年3月5日，十二屆全國人大四次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出將重拳治理大氣霧霾和水污染，新一輪環(huán)保風(fēng)暴即將登陸造紙行業(yè)。
一年高過(guò)一年的環(huán)保成本，將會(huì )進(jìn)一步倒逼紙企綠色轉型，沒(méi)有最“嚴”只有更“嚴”。轉型升級尚未結束，綠色改造仍需努力。
加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐，提高清潔能源比重。
2015年，廣東省將東莞市造紙行業(yè)鍋爐能效提升作為試點(diǎn)，對造紙行業(yè)鍋爐系統進(jìn)行診斷。12家企業(yè)鍋爐半年直接減少二氧化碳排放量約39萬(wàn)多噸。2015年1至10月，廣州市對219宗高污染燃料鍋爐違法行為進(jìn)行了立案查處。截至2015年11月底，廣東市各區共完成高污染燃料鍋爐整治195臺，任務(wù)完成率為76.7%。2016年3月，兩會(huì )同期，廣東省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《廣東省鍋爐污染整治實(shí)施方案(2016-2018)》，要求進(jìn)一步調整能源結構，推動(dòng)鍋爐燃料使用多元化。
無(wú)獨有偶，2015年浙江將全省73個(gè)縣(市、區)劃定了高污染燃料禁燃區。預計2017年底前，除集中供熱鍋爐外，浙江省將全面禁止使用高污染燃料。作為“排污大戶(hù)”，造紙行業(yè)自然被放到了整改前列。據了解，浙江省對淘汰的燃煤鍋爐給予每蒸噸1.5萬(wàn)元(2015年)、1.2萬(wàn)元(2016年)、1萬(wàn)元(2017年)的資金補助。對于采用清潔能源替代的，還將有配套優(yōu)惠政策。2015年上半年浙江省已完成了對4901臺燃煤鍋(窯)爐的淘汰改造。
加大工業(yè)污染源治理力度，對排污企業(yè)全面實(shí)行在線(xiàn)監測。
2015年底，環(huán)保部透露將根據“水十條”、“新環(huán)保法”的相關(guān)要求對電力、造紙、紡織等排放量大的行業(yè)污染源開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作。消息一出沒(méi)幾天，江蘇省即宣布自2016年1月1日起將分兩個(gè)階段大幅上調廢氣、廢水排污費征收標準，欲通過(guò)加大價(jià)格杠桿倒閉企業(yè)綠色轉型。截至目前，北京、上海、江蘇、安徽、湖南5個(gè)地區已先后出臺了VOCs排污費征收辦法。
征收高額排污費，無(wú)疑是給本就受環(huán)保成本壓力的造紙業(yè)的又一記重擊。早在2014年，環(huán)保部就已與財政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調整排污費征收標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》，實(shí)行差別收費政策，建立約束激勵機制。在造紙行業(yè)利潤普遍低迷的情況下，此舉將成為壓倒低效紙企的“最后一根稻草”。一年多過(guò)去了，排污費已進(jìn)入全面征收階段，山東、廣東、浙江等省份因排放問(wèn)題而關(guān)停整改的造紙企業(yè)不計其數。大企業(yè)拼命上設備整改，小企業(yè)更是如履薄冰，就像是在數著(zhù)關(guān)停來(lái)臨的日子度過(guò)一樣。兼并、重組、跨界、關(guān)停，轉型之戰愈演愈熱。
停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
2015年6月，國家林業(yè)局提出，未來(lái)將切實(shí)加強生態(tài)建設和自然保護工作，到2017年全部停止天然林商業(yè)性采伐，把29.66億畝天然林資源全部保護起來(lái)，確保到2020年全國森林覆蓋率達到23%以上。據測算，5000萬(wàn)立方米的天然林停止商業(yè)性采伐不會(huì )對中國的木材市場(chǎng)造成很大波動(dòng)。國家有意將“停采”計劃分三年來(lái)實(shí)行，即到2017年全部停止天然林商業(yè)性采伐。
對于造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，木材是紙漿原材料，其重要性就不用多做贅述。雖說(shuō)有廢紙漿、竹漿、甘蔗漿，但不可否認的是木漿依舊占據著(zhù)造紙原材料的半壁江山。都說(shuō)我國現在近一半的木材都是通過(guò)國外進(jìn)口的，而實(shí)際上我國進(jìn)口木材多以原木為主，一年進(jìn)口2000多萬(wàn)立方米，進(jìn)口更多的是紙漿，用于造紙。
我國森林資源匱乏，原材料一直需要大量進(jìn)口，這對于紙及紙板的生產(chǎn)量和消費量均居全球第一的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的產(chǎn)業(yè)鏈軟肋，大力發(fā)展木材戰略?xún)浠?，必須自己解決自己的問(wèn)題。近年來(lái)，南方地區靠著(zhù)桉樹(shù)、楊樹(shù)有限度地發(fā)展了一些速生樹(shù)種來(lái)解決，但隨之而來(lái)的禁桉、限桉政策也屢見(jiàn)不鮮，如何發(fā)展速生樹(shù)種、怎樣合理規劃都是我們必須面對的問(wèn)題。
除了國內，還可通過(guò)國際市場(chǎng)合理合法地經(jīng)營(yíng)，取得一些木材資源，理文、玖龍、太陽(yáng)都已將樹(shù)種種在了東南亞部分國家，但國際局勢瞬息萬(wàn)變，投注還需謹慎。
兩會(huì )再刮“環(huán)保”風(fēng) 助力造紙業(yè)綠色改造
2016年3月5日，十二屆全國人大四次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出將重拳治理大氣霧霾和水污染，新一輪環(huán)保風(fēng)暴即將登陸造紙行業(yè)。
一年高過(guò)一年的環(huán)保成本，將會(huì )進(jìn)一步倒逼紙企綠色轉型，沒(méi)有最“嚴”只有更“嚴”。轉型升級尚未結束，綠色改造仍需努力。
加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐，提高清潔能源比重。
2015年，廣東省將東莞市造紙行業(yè)鍋爐能效提升作為試點(diǎn)，對造紙行業(yè)鍋爐系統進(jìn)行診斷。12家企業(yè)鍋爐半年直接減少二氧化碳排放量約39萬(wàn)多噸。2015年1至10月，廣州市對219宗高污染燃料鍋爐違法行為進(jìn)行了立案查處。截至2015年11月底，廣東市各區共完成高污染燃料鍋爐整治195臺，任務(wù)完成率為76.7%。2016年3月，兩會(huì )同期，廣東省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《廣東省鍋爐污染整治實(shí)施方案(2016-2018)》，要求進(jìn)一步調整能源結構，推動(dòng)鍋爐燃料使用多元化。
無(wú)獨有偶，2015年浙江將全省73個(gè)縣(市、區)劃定了高污染燃料禁燃區。預計2017年底前，除集中供熱鍋爐外，浙江省將全面禁止使用高污染燃料。作為“排污大戶(hù)”，造紙行業(yè)自然被放到了整改前列。據了解，浙江省對淘汰的燃煤鍋爐給予每蒸噸1.5萬(wàn)元(2015年)、1.2萬(wàn)元(2016年)、1萬(wàn)元(2017年)的資金補助。對于采用清潔能源替代的，還將有配套優(yōu)惠政策。2015年上半年浙江省已完成了對4901臺燃煤鍋(窯)爐的淘汰改造。
加大工業(yè)污染源治理力度，對排污企業(yè)全面實(shí)行在線(xiàn)監測。
2015年底，環(huán)保部透露將根據“水十條”、“新環(huán)保法”的相關(guān)要求對電力、造紙、紡織等排放量大的行業(yè)污染源開(kāi)展排污許可證發(fā)放工作。消息一出沒(méi)幾天，江蘇省即宣布自2016年1月1日起將分兩個(gè)階段大幅上調廢氣、廢水排污費征收標準，欲通過(guò)加大價(jià)格杠桿倒閉企業(yè)綠色轉型。截至目前，北京、上海、江蘇、安徽、湖南5個(gè)地區已先后出臺了VOCs排污費征收辦法。
征收高額排污費，無(wú)疑是給本就受環(huán)保成本壓力的造紙業(yè)的又一記重擊。早在2014年，環(huán)保部就已與財政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調整排污費征收標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》，實(shí)行差別收費政策，建立約束激勵機制。在造紙行業(yè)利潤普遍低迷的情況下，此舉將成為壓倒低效紙企的“最后一根稻草”。一年多過(guò)去了，排污費已進(jìn)入全面征收階段，山東、廣東、浙江等省份因排放問(wèn)題而關(guān)停整改的造紙企業(yè)不計其數。大企業(yè)拼命上設備整改，小企業(yè)更是如履薄冰，就像是在數著(zhù)關(guān)停來(lái)臨的日子度過(guò)一樣。兼并、重組、跨界、關(guān)停，轉型之戰愈演愈熱。
停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
2015年6月，國家林業(yè)局提出，未來(lái)將切實(shí)加強生態(tài)建設和自然保護工作，到2017年全部停止天然林商業(yè)性采伐，把29.66億畝天然林資源全部保護起來(lái)，確保到2020年全國森林覆蓋率達到23%以上。據測算，5000萬(wàn)立方米的天然林停止商業(yè)性采伐不會(huì )對中國的木材市場(chǎng)造成很大波動(dòng)。國家有意將“停采”計劃分三年來(lái)實(shí)行，即到2017年全部停止天然林商業(yè)性采伐。
對于造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，木材是紙漿原材料，其重要性就不用多做贅述。雖說(shuō)有廢紙漿、竹漿、甘蔗漿，但不可否認的是木漿依舊占據著(zhù)造紙原材料的半壁江山。都說(shuō)我國現在近一半的木材都是通過(guò)國外進(jìn)口的，而實(shí)際上我國進(jìn)口木材多以原木為主，一年進(jìn)口2000多萬(wàn)立方米，進(jìn)口更多的是紙漿，用于造紙。
我國森林資源匱乏，原材料一直需要大量進(jìn)口，這對于紙及紙板的生產(chǎn)量和消費量均居全球第一的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的產(chǎn)業(yè)鏈軟肋，大力發(fā)展木材戰略?xún)浠?，必須自己解決自己的問(wèn)題。近年來(lái)，南方地區靠著(zhù)桉樹(shù)、楊樹(shù)有限度地發(fā)展了一些速生樹(shù)種來(lái)解決，但隨之而來(lái)的禁桉、限桉政策也屢見(jiàn)不鮮，如何發(fā)展速生樹(shù)種、怎樣合理規劃都是我們必須面對的問(wèn)題。
除了國內，還可通過(guò)國際市場(chǎng)合理合法地經(jīng)營(yíng)，取得一些木材資源，理文、玖龍、太陽(yáng)都已將樹(shù)種種在了東南亞部分國家，但國際局勢瞬息萬(wàn)變，投注還需謹慎。
