四川出臺環(huán)境污染第三方治理新機制

川省政府發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導向，堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作，創(chuàng )新投資運營(yíng)機制，加強政策扶持，強化監管執法，營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境，吸引和擴大社會(huì )資本投入，推動(dòng)建立第三方治理新機制?！兑庖?jiàn)》明確給出未來(lái)五年目標，到2020年全省重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理取得顯著(zhù)進(jìn)展，污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高，社會(huì )資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)，規范有序的第三方治理市場(chǎng)機制進(jìn)一步完善，培養一批創(chuàng )新能力強、運營(yíng)管理水平高、具有強勁市場(chǎng)競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

在改革創(chuàng )新機制方面，四川鼓勵社會(huì )資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式，參與城鎮污水、垃圾處理設施建設和運營(yíng)。對以政府為責任主體的城鎮污染場(chǎng)地治理和區域性環(huán)境整治等，也鼓勵采用環(huán)境績(jì)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理，加快推進(jìn)城鎮污水、垃圾處理設施類(lèi)項目試點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》特別強調要規范合作關(guān)系，排污企業(yè)承擔污染治理的主體責任，環(huán)境服務(wù)公司承擔污染治理責任，雙方應依法簽訂第三方治理服務(wù)合同，鼓勵通過(guò)第三方支付平臺管理治污資金，保障排污企業(yè)權益和環(huán)境服務(wù)公司合理收益。同時(shí)也要強化監管，依法公開(kāi)第三方治理項目環(huán)境監管信息，依托"互聯(lián)網(wǎng)+"實(shí)現企業(yè)污染在線(xiàn)監測和能源管理中心的互聯(lián)互通，提高監測能力。

川省政府發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導向，堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作，創(chuàng )新投資運營(yíng)機制，加強政策扶持，強化監管執法，營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境，吸引和擴大社會(huì )資本投入，推動(dòng)建立第三方治理新機制?！兑庖?jiàn)》明確給出未來(lái)五年目標，到2020年全省重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理取得顯著(zhù)進(jìn)展，污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高，社會(huì )資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)，規范有序的第三方治理市場(chǎng)機制進(jìn)一步完善，培養一批創(chuàng )新能力強、運營(yíng)管理水平高、具有強勁市場(chǎng)競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

在改革創(chuàng )新機制方面，四川鼓勵社會(huì )資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式，參與城鎮污水、垃圾處理設施建設和運營(yíng)。對以政府為責任主體的城鎮污染場(chǎng)地治理和區域性環(huán)境整治等，也鼓勵采用環(huán)境績(jì)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理，加快推進(jìn)城鎮污水、垃圾處理設施類(lèi)項目試點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》特別強調要規范合作關(guān)系，排污企業(yè)承擔污染治理的主體責任，環(huán)境服務(wù)公司承擔污染治理責任，雙方應依法簽訂第三方治理服務(wù)合同，鼓勵通過(guò)第三方支付平臺管理治污資金，保障排污企業(yè)權益和環(huán)境服務(wù)公司合理收益。同時(shí)也要強化監管，依法公開(kāi)第三方治理項目環(huán)境監管信息，依托"互聯(lián)網(wǎng)+"實(shí)現企業(yè)污染在線(xiàn)監測和能源管理中心的互聯(lián)互通，提高監測能力。