國家發(fā)改委通知 《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制的通知》
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2021-10-13 15:36:11
2021年7月29日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制的通知》，部署各地進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制。
一、合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差
分時(shí)電價(jià)機制分為峰谷電價(jià)機制、季節性電價(jià)機制等。峰谷電價(jià)機制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節性電價(jià)機制是將峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)一步按夏季、非夏季等作差別化安排，對各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，此次主要從六個(gè)方面對現行分時(shí)電價(jià)機制作了進(jìn)一步完善，其中最大的亮點(diǎn)是合理拉大了峰谷電價(jià)價(jià)差，這為引導電力用戶(hù)削峰填谷、促進(jìn)儲能加快發(fā)展釋放了清晰強烈的價(jià)格信號。
合理的峰谷電價(jià)價(jià)差，對發(fā)揮電價(jià)信號作用、引導電力用戶(hù)削峰填谷非常關(guān)鍵。此次完善，對合理設定峰谷電價(jià)價(jià)差提出了兩個(gè)方面的要求：
一是要求電力系統峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4?1，其他地方原則上不低于3?1；二是要求各地建立尖峰電價(jià)機制，尖峰時(shí)段根據前兩年當地電力系統最高負荷95%及以上用電負荷出現的時(shí)段合理確定，尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎上上浮比例原則上不低于20%。
上述安排，既可確保電力系統峰谷差大、安全穩定運行保障難度大的地方，能夠形成有效的峰谷電價(jià)價(jià)差，引導用戶(hù)在高峰時(shí)段少用電、在低谷時(shí)段多用電，并為抽水蓄能、新型儲能等系統調節能力加快發(fā)展提供更大空間，促進(jìn)新能源的生產(chǎn)和消納；也兼顧到了系統峰谷差相對小的地方的實(shí)際情況，避免不必要的拉大峰谷電價(jià)價(jià)差影響用戶(hù)正常用電。
二、對居民用電價(jià)格有影響嗎?
此次完善，明確有條件的地方，要按程序推廣居民峰谷電價(jià)機制，逐步拉大峰谷電價(jià)價(jià)差，引導居民用戶(hù)在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電，發(fā)揮削峰填谷的作用。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，目前，有14個(gè)省份出臺了居民峰谷電價(jià)政策，峰谷電價(jià)價(jià)差相對較小，一些地方僅設定平段電價(jià)和谷段電價(jià)，未設定高峰電價(jià)，且多數地方允許居民用戶(hù)自行選擇是否執行峰谷電價(jià)。
“總的看，此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制，對居民用電價(jià)格的影響較小。”上述負責人稱(chēng)。
三、對企業(yè)用電成本有何影響?
上述負責人指出，此次進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制，繼續堅持了一項基本原則，即保持電網(wǎng)企業(yè)的銷(xiāo)售電價(jià)總水平基本穩定。也就是說(shuō)，進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制，對社會(huì )總體用電成本影響較小，電網(wǎng)企業(yè)不會(huì )因此“多收錢(qián)”。
具體看，由于合理拉大了峰谷電價(jià)價(jià)差，高峰時(shí)段的電價(jià)會(huì )有所上調，低谷時(shí)段的電價(jià)會(huì )有所下調，能夠錯峰用電、在低谷時(shí)段多用電的用戶(hù)用電成本會(huì )下降，在高峰時(shí)段用電的用戶(hù)用電成本會(huì )有所上升，即需要承擔高峰時(shí)段增加的供電成本，這符合“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔”的原則。
考慮到部分商業(yè)用戶(hù)錯峰用電難度大，同時(shí)明確對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶(hù)，各地可研究制定平均電價(jià)，由用戶(hù)自行選擇。
上述負責人稱(chēng)，需要指出的是，分時(shí)電價(jià)機制的實(shí)施，可有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入，提升電力系統運行效率和經(jīng)濟性，有利于從總體上降低全社會(huì )用電成本。
