2021年1月1日起，這些“環(huán)保新規”集中生效
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2021-01-27 15:31:29
2021年1月1日這一天，多項事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規、政策標準正式施行。
一、《中華人民共和國民法典》
2020年5月28日，第十三屆全國人大三次會(huì )議審議通過(guò)《中華人民共和國民法典》。
作為新中國成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，進(jìn)一步健全了生態(tài)環(huán)境保護責任體系，民事責任與行政責任、刑事責任互相配合、協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)履行主體責任擴寬了新路徑，為構建現代環(huán)境治理體系提供了新支點(diǎn)。
二、《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于2021年關(guān)稅調整方案的通知》
2020年12月21日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )印發(fā)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于2021
年關(guān)稅調整方案的通知》。
《通知》明確，我國調整部分商品進(jìn)口關(guān)稅，對883項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。為改善空氣質(zhì)量，支持環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，降低柴油發(fā)動(dòng)機排氣過(guò)濾及凈化裝置、廢氣再循環(huán)閥等商品進(jìn)口關(guān)稅。為貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，相應取消金屬廢碎料等固體廢物進(jìn)口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。
三、《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》
2020年11月5日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理
名錄（2021年版）》。
新版《名錄》施行后，預計需報批的報告書(shū)、報告表數量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評管理的重點(diǎn)；登記表數量可減少40%以上，涵蓋了生態(tài)環(huán)境部“環(huán)評審批正面清單”改革中豁免一批的舉措，做到了前后政策無(wú)縫銜接，推動(dòng)了試點(diǎn)舉措常態(tài)化、制度化。
四、《生態(tài)環(huán)境部建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批程序規定》
2020年11月5日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《生態(tài)環(huán)境部建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）審批程序規定》。
在總則中，增加了生態(tài)環(huán)境部和技術(shù)評估機構主動(dòng)服務(wù)、加快審查的要求。在申請與受理階段，簡(jiǎn)化和明確了建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）的受理要件，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，明確建設項目審批申請的受理以網(wǎng)上受理為主，不見(jiàn)面審批。技術(shù)評估和審查階段，增加建設單位可以撤回報告書(shū)（表）、審查和技術(shù)評估不得收費的表述。修訂后的《審批程序規定》，有助于規范審批程序，提高審批效率和服務(wù)水平，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
五、《國家危險廢物名錄（2021年版）》
2020年11月27日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛生健康委修訂發(fā)布《國家危險廢物名錄（2021年版）》。
新修訂的《名錄》是落實(shí)新版《固廢法》的具體舉措，進(jìn)一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。同時(shí)完善了疫情醫療廢物豁免管理規定，規范了疫情期間醫療廢物應急處置管理。新增16類(lèi)危廢豁免管理，豁免的危險廢物共計達到32個(gè)種類(lèi)，有利于進(jìn)一步降低企業(yè)危險廢物管理和處置成本。
六、《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》
2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于
全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》。
《公告》明確，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應當在證書(shū)載明的2020年有效期內使用，逾期自行失效。
七、《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》
2020年2月17日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》。
《辦法》優(yōu)化了申請類(lèi)型設置，將原簡(jiǎn)易申報調整為備案、原常規申報中低量級別調整為簡(jiǎn)易申報，進(jìn)一步優(yōu)化了申報數據要求。同時(shí)，該《辦法》明確了予以登記、不予以登記的具體標準，還對其他不予登記的情形，以及重新申請登記、變更、撤回和撤銷(xiāo)登記等情形進(jìn)行了規定，突出了環(huán)境風(fēng)險控制要求，強化了源頭預防，增強了可操作性。此外，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在必要時(shí)可以根據評審結果依法變更或者撤回相應的登記證。
八、《進(jìn)一步加強長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作實(shí)施方案》
2020年7月4日，農業(yè)農村部制訂《進(jìn)一步加強長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作實(shí)施方案》。
《方案》要求，確保自2021年1月1日起長(cháng)江干流和重要支流、大型通江湖泊（即
“一江、兩湖、七河”）等重點(diǎn)水域實(shí)行10年禁捕，鞏固332個(gè)水生生物保護區全面禁捕
成果。
九、《成都市鍋爐大氣污染物排放標準》
2020年3月4日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合印發(fā)《成都市鍋爐大氣污染物排放標準》。
該《標準》規定了成都市鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、一氧化碳的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值，適用于成都市在用鍋爐大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設項目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護設施驗收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
十、《四川省節約用水辦法》
2020年11月2日，四川省人民政府第57次常務(wù)會(huì )議通過(guò)《四川省節約用水辦法》。
《辦法》明確，縣級以上地方人民政府應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導，建立節約用水
工作聯(lián)動(dòng)機制，將節水評價(jià)納入重大規劃和項目的水資源論證內容，對各行業(yè)節水行動(dòng)提出要求，同時(shí)加強節水監督檢查，依法查處浪費行為。
十一、《四川省水資源調度管理辦法（試行）》
2020年12月22日，四川省水利廳印發(fā)《四川省水資源調度管理辦法（試行）》。
四川是水資源大省，出臺《辦法》將加強和規范全省水資源統一調度管理，優(yōu)化配置生活、生態(tài)和生產(chǎn)用水，高效利用水資源，保護水生態(tài)環(huán)境。該《辦法》從制度層面推動(dòng)全省水資源調度和管理。遵循節水優(yōu)先、生態(tài)安全，因河施策、統籌兼顧，統一調度、分級管理，落實(shí)責任、強化監管的總體原則。明確實(shí)行水資源調度，應當保障天然水體的基本生態(tài)用水，優(yōu)化配置人工生態(tài)環(huán)境用水。(文章來(lái)源：四川省生態(tài)環(huán)境廳)
