習近平總書(shū)記：譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2020-12-25 11:14:01
5年來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境發(fā)生了轉折性變化，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就。習近平總書(shū)記視察江蘇重要指示和全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )重要講話(huà)，在江蘇干部群眾中引起強烈共鳴，成為江蘇省抓好工作的方向指引和重要遵循，我們要深入踐行新發(fā)展理念，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅定不移，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
“總書(shū)記贊嘆南通五山濱江環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變，這是對南通落實(shí)長(cháng)江大保護工作的肯定，更加堅定了我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的信心。”南通市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)程煒說(shuō)，近年來(lái)，南通把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，沿江地區產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進(jìn)，大江大海的生態(tài)本底逐漸占領(lǐng)“C位”。對照總書(shū)記新要求，南通將處理好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，全面統籌沿江沿海生態(tài)建設，縱深推進(jìn)沿江生態(tài)修復保護工程。
蘇州長(cháng)江干流岸線(xiàn)長(cháng)142公里，“十三五”以來(lái)，蘇州堅持系統治水理念，持續推進(jìn)水岸同治攻堅行動(dòng)，長(cháng)江及42條通江河道水質(zhì)穩定在Ⅲ類(lèi)以上。蘇州市水務(wù)局局長(cháng)陳習慶表示，蘇州將以長(cháng)三角一體化、上海大都市圈戰略規劃為指引，全面理順河網(wǎng)水系，完善水資源配置，深入推進(jìn)污染減排和生態(tài)擴容，穩固和提升水環(huán)境治理成效，畫(huà)好長(cháng)三角一體化治水“同心圓”。
“總書(shū)記重要講話(huà)，極大鼓舞了江都干部群眾的精氣神。”揚州江都區委副書(shū)記、副區長(cháng)李慧說(shuō)，江都將加強水生態(tài)文明建設，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展：一是讓江都的水美起來(lái)，展現顏值擔當，堅持系統治水、全域治理思維，在消滅黑臭水體、農村污水治理等方面拿出硬核措施，還江都一城清水；二是讓江都的水活起來(lái)，展現內涵擔當，注重對水文化底蘊的發(fā)掘，凝練江都水利樞紐建設精神，加強對市民、學(xué)生的水情教育；三是讓江都的水流起來(lái)，展現樞紐擔當，加快建設并深度謀劃一批重大交通項目，凸顯江都東西南北樞紐地位。
“總書(shū)記強調，生態(tài)環(huán)境投入不是無(wú)謂投入、無(wú)效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展的基礎性、戰略性投入，江蘇體會(huì )深刻。”省財政廳自然資源和生態(tài)環(huán)境處處長(cháng)張意說(shuō)，“十三五”期間，全省各級財政共投入超過(guò)2000億元，持續推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，著(zhù)力破解“化工圍江”，全面實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護修復，堅決支持打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰。“十四五”期間，江蘇省圍繞深入打好污染防治攻堅戰，將持續加大財政投入力度，創(chuàng )新環(huán)境經(jīng)濟政策，為美麗江蘇建設提供堅強財政支持。
二、協(xié)同治理，加強生態(tài)環(huán)境系統保護修復
習近平總書(shū)記強調，要從生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，追根溯源、系統治療，防止頭痛醫頭、腳痛醫腳，為江蘇加強生態(tài)環(huán)境系統保護修復指明了方向。
江蘇省濕地面積達282萬(wàn)公頃，約占全省國土面積四分之一。“近年來(lái)，全省各地通過(guò)多種形式，對重要或典型自然濕地實(shí)施搶救性保護。目前已建成國家濕地公園27處、省級濕地公園48處、濕地保護小區446處，自然濕地保護率達55.8%。全省在重要濕地區域積極推進(jìn)退化濕地修復，每年修復濕地約5萬(wàn)畝。”省濕地保護站站長(cháng)盧克成表示，全省濕地公園建設堅持保護優(yōu)先原則，在濕地公園規劃過(guò)程中，把濕地資源保護修復定為首要目標，并將省級以上濕地公園保育區和恢復重建區劃入省生態(tài)紅線(xiàn)范圍嚴格保護，通過(guò)未來(lái)幾年的努力，實(shí)施全面保護，江蘇自然濕地保護率將顯著(zhù)提升。
江蘇長(cháng)江干流兩岸10公里范圍內廢棄露天礦山213個(gè)，正進(jìn)行生態(tài)修復。“廢棄露天礦山形成采坑和廢棄地，礦區原生地形地貌破壞嚴重，對水和土壤造成污染，損毀影響面積981公頃，根據野外調查，江蘇省探索出四種礦山生態(tài)修復模式：自然恢復、生態(tài)工程、土地綜合治理、景觀(guān)再造。”省自然資源廳國土空間生態(tài)修復處負責人介紹，截至目前，江蘇省累計投入礦山生態(tài)修復資金近百億元，修復礦山近1700個(gè)，面積約1.6萬(wàn)公頃，年底如期完成生態(tài)修復任務(wù)。
把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，需要法律來(lái)護航。去年以來(lái)，江蘇省率先建立以南京環(huán)境資源法庭為核心、9個(gè)生態(tài)功能區法庭為依托的“9+1”環(huán)境資源審判體系。南京環(huán)境資源法庭庭長(cháng)陳迎介紹，南京環(huán)境資源法庭將以深化“9+1”機制改革為契機，實(shí)現長(cháng)江生態(tài)系統整體性和流域系統性保護，以長(cháng)三角司法一體化為契機，根據不同地區的生態(tài)要素，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素協(xié)同治理，并以與青海高院共建生態(tài)環(huán)境修復基地為契機，推動(dòng)長(cháng)江上下游地區的互動(dòng)協(xié)作，從源頭上開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復和保護。
三、色轉型，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
實(shí)現長(cháng)江大保護和綠色發(fā)展由量變到質(zhì)變的飛躍，須解產(chǎn)業(yè)結構不合理“結”。江蘇牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展這根本，著(zhù)力破解“重化圍江”問(wèn)題，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將深入踐行新發(fā)展理念，全面系統推進(jìn)控污截污治污和產(chǎn)業(yè)轉型升級，從根本上夯實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎。”省發(fā)改委長(cháng)江處處長(cháng)劉旭說(shuō)，立足新發(fā)展格局這個(gè)大坐標，更加注重在暢通經(jīng)濟雙循環(huán)和提高對外對內雙向開(kāi)放水平上發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。一方面，加快向海發(fā)展步伐，推動(dòng)更多沿江鋼鐵石化產(chǎn)能進(jìn)行沿海高水平戰略性布局，統籌好江海河湖協(xié)調發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)更大區域范圍內產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化建設。另一方面，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，協(xié)同推進(jìn)上中下游省份產(chǎn)業(yè)升級轉移和沿滬寧合產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶發(fā)展，與沿江省份合力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。
“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展質(zhì)態(tài)實(shí)現‘雙提升’，須處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系。”泰興市副市長(cháng)、泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記吉勇說(shuō)，近年來(lái)泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區堅持調優(yōu)發(fā)展思路，突出轉型升級，特色主導產(chǎn)業(yè)不斷向價(jià)值鏈高端攀升，園區發(fā)展“含綠量”持續提升。展望“十四五”，園區將堅守發(fā)展定力、做強產(chǎn)業(yè)特色，全力打造世界級精細化工及新材料產(chǎn)業(yè)基地，聚焦“創(chuàng )新轉型、綠色發(fā)展、能級提升”三大主題，加快高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能轉換。
“位于徐圩新區的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，是全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，從成立之初就確立了‘生態(tài)、智能、融合、示范’的發(fā)展理念。”連云港市人大常委會(huì )副主任、徐圩新區黨工委書(shū)記石海波說(shuō)，徐圩新區將進(jìn)一步承擔好國家賦予的戰略使命，以高端石化為“產(chǎn)業(yè)地標”，全方位打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子：踐行綠色發(fā)展，做好新區生態(tài)環(huán)境保護頂層設計；提升創(chuàng )新能力，推動(dòng)園區全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級；堅持精準施策，提升新區生態(tài)環(huán)境治理能力。
習近平總書(shū)記肯定了江蘇長(cháng)江生態(tài)環(huán)境整治成效，讓河海大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)朱新華教授十分振奮。他正參與長(cháng)江保護與綠色發(fā)展研究院科研項目《破解化工圍江：雙循環(huán)背景下江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)鏈整合研究》，“沿江地區是江蘇化工產(chǎn)業(yè)的主要聚集區，在長(cháng)江大保護與生態(tài)文明建設的進(jìn)程中，解決‘化工圍江’問(wèn)題，要著(zhù)力探索雙循環(huán)背景下江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)鏈整合路徑，統籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境。”（文章來(lái)源：中國江蘇網(wǎng)）
