四川省生態(tài)環(huán)境廳 《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 15:04:05
從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，為進(jìn)一步鼓勵和保護公眾參與舉報生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，近日省生態(tài)環(huán)境廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》，明確將對群眾參與生態(tài)環(huán)境違法舉報進(jìn)行物質(zhì)或精神獎勵。這也是我省首次在全省范圍內推行生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度。
一、為何出臺獎勵辦法？
有效彌補生態(tài)環(huán)境執法監管短板
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示，黨的十八大以來(lái)，全省環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但在實(shí)踐中，發(fā)現生態(tài)環(huán)境違法行為逐步從顯性化向隱蔽化轉變，企業(yè)排污從“明目張膽敞排”到“提心吊膽偷排”，僅僅依靠監管部門(mén)常規檢查發(fā)現難度極大。
為此，《辦法》基于“相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾”的理念，將通過(guò)物質(zhì)或精神獎勵激發(fā)群眾參與生態(tài)環(huán)境監督的熱情，有效彌補生態(tài)環(huán)境執法監管的短板和盲區，構建生態(tài)環(huán)境保護社會(huì )共治大格局。
二、舉報哪些行為可獲獎勵？
舉報6種生態(tài)環(huán)境違法情形可獲獎勵
據了解，我省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)行屬地管理，《辦法》主要對總體框架和原則問(wèn)題作規定，各市(州)制定具體實(shí)施細則，并落實(shí)獎金發(fā)放。省級直接查處的舉報和涉及跨行政區劃的舉報，由生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生地給予獎勵。
《辦法》列舉了以下屬于舉報獎勵范圍的生態(tài)環(huán)境違法情形：
一、建設項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責令停止建設，拒不執行的；
二、未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的；
三、利用暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、雨水管道、槽車(chē)等逃避監管的方式違法排放污染物的；
四、篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；
五、在飲用水水源一級保護區、國家公園和自然保護區的核心保護區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；
六、實(shí)施非法排放、傾倒、處置危險廢物等行為，嚴重污染環(huán)境的；以及其他適用于行政拘留或刑事犯罪的生態(tài)環(huán)境違法行為都屬于舉報獎勵的范圍。
值得關(guān)注的是，各市(州)在制定本轄區生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細則時(shí)，應在《辦法》列舉的違法情形基礎上，結合本轄區生態(tài)環(huán)境管控目標和地方實(shí)際，擴展納入舉報獎勵范圍的生態(tài)環(huán)境違法行為類(lèi)別。
三、通過(guò)什么途徑舉報？
電話(huà)舉報和微博微信舉報皆可
據悉，群眾可以通過(guò)多種途徑舉報生態(tài)環(huán)境違法。其中包括各級12345、12369熱線(xiàn)；
各級人民政府和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的信訪(fǎng)接待部門(mén)；國家“12369環(huán)保舉報”微信公眾號和地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定并公布的微信舉報、微博舉報賬號；地方黨報、電視臺、政府網(wǎng)站設立的“環(huán)保曝光臺”等新聞欄目以及綜治網(wǎng)格、環(huán)境監管網(wǎng)格等。
舉報要求方面，應做到舉報內容應客觀(guān)真實(shí)，不得編造、誣告；舉報人須提供本人真實(shí)姓名、居民身份證號碼和聯(lián)系方式，多人聯(lián)合舉報同一違法行為的，分別提供個(gè)人信息；舉報人須提供被舉報生態(tài)環(huán)境違法行為主體的名稱(chēng)，生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生時(shí)間、具體位置和內容，能夠說(shuō)明違法情況的照相攝像資料、書(shū)面材料等重要線(xiàn)索，并配合調查核實(shí)相關(guān)舉報信息等。
四、能獲得什么獎勵？
視環(huán)境危害程度設不同檔次獎勵標準
獎勵分為兩方面，一是獎金獎勵。各市(州)結合本地實(shí)際情況，根據所舉報違法行為被發(fā)現的難易程度、對生態(tài)環(huán)境的危害程度和社會(huì )影響范圍等因素，設定不同檔次的獎勵標準。具體獎金標準在各市(州)制定的實(shí)施細則中予以規定。
其次是精神獎勵。對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量做出突出貢獻的單位和個(gè)人，經(jīng)單位或本人同意，可以實(shí)施通報表?yè)P、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)、授予環(huán)保榮譽(yù)稱(chēng)號等精神獎勵。
怎樣領(lǐng)取獎金？上述負責人介紹，辦理領(lǐng)獎手續需攜帶有效證件，無(wú)法到現場(chǎng)領(lǐng)獎的可授權委托他人代辦，也可提供身份證件、銀行賬戶(hù)等信息遠程辦理。無(wú)正當理由逾期未領(lǐng)取的，視為放棄獎勵。因舉報人提供相關(guān)信息不準確，導致無(wú)法發(fā)放或者錯發(fā)獎金，由舉報人負責。
