一、商務(wù)部：組織具備條件的企業(yè)盡快復工營(yíng)業(yè)

 

2月6日電 據商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部辦公廳5日發(fā)布關(guān)于組織做好商貿企業(yè)復工營(yíng)業(yè)工作的通知，通知稱(chēng)，要組織具備條件的企業(yè)盡快復工營(yíng)業(yè)，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)復工營(yíng)業(yè)困難，指導企業(yè)切實(shí)抓好疫情防控。

 

二、四川省政府：十三條政策措施幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)

 

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施

川辦發(fā)〔2020〕10號

 

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：

 

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，切實(shí)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)省政府同意，制定以下政策措施。

 

一、加大減負支持力度

 

（一）在疫情防控期間，對參與生活物資保供的商場(chǎng)、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿流通企業(yè)，市（州）、縣（市、區）政府給予物流費用補貼，省財政按地方政府實(shí)際補貼額的50%給予補助；對省確定的承擔保供任務(wù)的骨干商貿流通企業(yè)，金融機構對到期續貸和新增流動(dòng)資金貸款利率在現有基礎上予以下浮，省財政對新增流動(dòng)資金貸款給予50%的貼息支持。（責任單位：財政廳、人行成都分行、商務(wù)廳、四川銀保監局、省地方金融監管局）

 

（二）承擔省政府確定的生活物資無(wú)償對外援助跨省調出任務(wù)的企業(yè)，所產(chǎn)生的物流費用由省財政全額負擔。承擔省外調入生活物資任務(wù)的企業(yè)，調入地政府給予物流費用補貼，省財政根據地方政府實(shí)際補貼額度的35%給予補助。對承擔省政府下達的省內市（州）間生活物資調運任務(wù)的企業(yè)，調入地政府對相應物流費用給予適當補助。（責任單位：財政廳、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）

 

（三）對參與生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷(xiāo)售目錄電價(jià)的30%給予電費補貼，省財政按地方政府實(shí)際補貼額的50%給予補助。對生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)醫療器械產(chǎn)品的企業(yè)，首次注冊、變更注冊、延續注冊的，注冊費一律執行零收費標準。（責任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳、國網(wǎng)四川省電力公司）

 

（四）對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，減免1至3個(gè)月房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)運營(yíng)主體在疫情期間對中小企業(yè)減免租金，各地可對減免租金的業(yè)主給予適度財政補貼。對在疫情期間減免入駐中小微企業(yè)廠(chǎng)房租金的省級小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地，省財政按照不超過(guò)租金減免總額的50%給予補助，每個(gè)基地補助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：省國資委、省機關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳）

 

二、加大金融支持力度

 

（五）銀行業(yè)金融機構新發(fā)放貸款按政策范圍內最低標準執行。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。融資擔保公司為中小企業(yè)銀行貸款提供擔保的，由市（州）、縣（市、區）政府給予擔保費用補貼，省財政承擔50%。地方法人金融機構要積極申請運用人民銀行疫情防控專(zhuān)項再貸款資金，向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款，省財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。開(kāi)辟中小企業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，簡(jiǎn)化流程、快速審批、盡快發(fā)放。（責任單位：財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、人行成都分行、四川銀保監局）

 

（六）對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息，通過(guò)變更還款安排及付息周期、延長(cháng)還款期限、減免逾期利息、無(wú)還本續貸等方式，做到應續盡續、快續，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款，確保2020年中小企業(yè)信貸規模持續增長(cháng)、中小微企業(yè)綜合融資成本下降05個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵有關(guān)方面對辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險、擔保、評估、鑒定、過(guò)戶(hù)、產(chǎn)權登記等相關(guān)費用給予減免。（責任單位：省地方金融監管局、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、人行成都分行、四川銀保監局、省市場(chǎng)監管局）

 

（七）金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續貸支持而造成貸款損失的，市（州）、縣（市、區）政府給予損失分擔，省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助。鼓勵市（州）、縣（市、區）用好用活應急轉貸資金為中小企業(yè)提供轉貸服務(wù)，產(chǎn)生的損失由省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助。便利疫情防控跨境收支，對地方政府和企事業(yè)單位所需的疫情防控物資進(jìn)口結算，簡(jiǎn)化流程，提高效率。（責任單位：財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、國家外匯管理局四川省分局）

 

三、加大財稅支持力度

 

（八）按各級應對疫情工作領(lǐng)導小組及應急指揮部安排，參與疫情防控的醫療衛生機構和物流企業(yè)車(chē)輛，免征2020年度車(chē)船稅；已繳納2020年度車(chē)船稅的，在下一年度應繳車(chē)船稅中抵減。因疫情導致重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，可申請免征疫情期間房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的，可依法提請合理調整定額。確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。（責任單位：四川省稅務(wù)局、財政廳）

 

（九）省預算內基本建設投資優(yōu)先投向防疫藥品、醫療設備、物資器材、研發(fā)平臺、科技攻關(guān)和應急醫療救治設施、隔離設施等疫情防控急需的項目和企業(yè)。省級工業(yè)發(fā)展資金對復工復產(chǎn)、擴產(chǎn)擴能的中小企業(yè)給予適當補貼。（責任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳）

 

四、加大穩崗支持力度

 

（十）受疫情影響的參保企業(yè)按規定備案后，可將社會(huì )保險關(guān)系轉移和申報繳納社會(huì )保險費的期限延長(cháng)至疫情解除后的3個(gè)月內，對在繳費期內難以足額繳納養老、失業(yè)和工傷保險費的可按規定申請緩繳，緩繳期原則上不超過(guò)6個(gè)月。2020年不集中開(kāi)展歷史欠費清收，暫緩執行企業(yè)職工養老保險繳費基數下限過(guò)渡辦法。失業(yè)、工傷保險階段性降低費率政策延長(cháng)至2021年4月30日。（責任單位：人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、省醫保局）

 

（十一）中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓的，納入各地相關(guān)專(zhuān)項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實(shí)際培訓費用給予全額補貼。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定的標準，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費的50%給予穩崗返還。（責任單位：人力資源社會(huì )保障廳、財政廳）

 

（十二）對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補貼。對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構組織下崗失業(yè)人員、返鄉農民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險的，按不低于300元/人標準給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。（責任單位：人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、省醫保局）

 

（十三）發(fā)揮省統一企業(yè)維權服務(wù)平臺和12315服務(wù)熱線(xiàn)作用，及時(shí)回應中小企業(yè)訴求。建立中小企業(yè)“服務(wù)包”制度，開(kāi)辟法律援助綠色通道，提供免費法律服務(wù)。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、經(jīng)濟和信息化廳、司法廳）

 

國家出臺相關(guān)政策措施，遵照執行。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部撤銷(xiāo)。

 

四川省人民政府辦公廳

2020年2月5日

 

三、成都市經(jīng)信局：成都工業(yè)企業(yè)恢復上班需要具備哪些條件

 

2月2日晚，成都電視臺新聞綜合頻道和神鳥(niǎo)知訊同步直播《今晚800》特別節目《戰疫情 直面“回蓉潮”》。成都市經(jīng)濟和信息化局局長(cháng)陳志勇等做客演播室，就通告內容、如何應對返崗潮，及觀(guān)眾和網(wǎng)友普遍關(guān)注的其它問(wèn)題，作了坦誠而詳細的回應。
 

企業(yè)要恢復生產(chǎn)，先滿(mǎn)足這5個(gè)條件

 

“企業(yè)有恢復上班意愿的，必須符合5個(gè)條件才可以提出恢復上班的申請備案。”陳志勇說(shuō)——

 

一是沒(méi)有來(lái)自疫區的職工。

 

二是在蓉職工中，沒(méi)有疫區旅行史或密切接觸史。

 

三是企業(yè)為職工配備足夠的個(gè)人防護用品。

 

四是要創(chuàng )造條件，盡可能封閉管理，來(lái)減少人員的交叉感染的可能性。

 

五是企業(yè)還要落實(shí)好日常的防控管控措施，包括定期給職工檢測體溫，例如在開(kāi)工以后，職工盡量在工作場(chǎng)所和住地活動(dòng)，不要四處隨意外出。

 

實(shí)現了上述條件，企業(yè)就可以在當地行業(yè)主管部門(mén)和衛生行業(yè)部門(mén)的指導和確認下，提出恢復上班的要求，符合要求的，成都將有序安排企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)。

 

 

企業(yè)開(kāi)工前，還要做好這兩個(gè)方案

 

 

 

 

對工業(yè)企業(yè)如何做好防控工作，從而科學(xué)有序恢復上班，企業(yè)開(kāi)工前還應完成兩個(gè)方案——企業(yè)的恢復上班方案和疫情防控方案。同時(shí)，企業(yè)在恢復上班后還要落實(shí)日常防控的措施。

 

“特別是要做好日常的消毒測溫，包括一旦出現疫情，要有完善的疫情應急預案，要設置專(zhuān)人專(zhuān)崗來(lái)落實(shí)相關(guān)的措施。”陳志勇說(shuō)，尤其對大型企業(yè)，相關(guān)部門(mén)將會(huì )派專(zhuān)人專(zhuān)班進(jìn)行上門(mén)的幫助服務(wù)，從而保證不同企業(yè)能夠分類(lèi)有序地恢復上班。

 

現場(chǎng)，陳志勇向記者展示了一汽-大眾成都公司的防控方案，他表示，這個(gè)方案比較符合成都對工業(yè)企業(yè)恢復上班的相關(guān)工作要求。“比如由于工廠(chǎng)人數比較多，為了落實(shí)防控的要求，開(kāi)工后如何封閉管理，企業(yè)從4個(gè)方面制定了對職工宿舍的管控。”陳志勇表示，其中包括在單元入口要增設門(mén)桿來(lái)進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)崗的管控，對所有進(jìn)出人員要進(jìn)行測溫檢查。

 

員工返回職工宿舍以后還要測溫，檢測健康狀況，特別是進(jìn)入職工宿舍以后，他們也會(huì )進(jìn)行一些很人性化的關(guān)于健康方面的管理。同時(shí)，該企業(yè)對環(huán)境消殺規定了每天對公共區域至少消殺一次，比如對于電梯和單元過(guò)道的重點(diǎn)區域，每天至少消殺三次。

 

“這類(lèi)比較有效的防控方案，我們希望能推廣到全市的工業(yè)企業(yè)里面。” 陳志勇說(shuō)，希望通過(guò)相互學(xué)習，借鑒一些好的經(jīng)驗和做法，推動(dòng)成都工業(yè)企業(yè)的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都更加有序。

 

 

主動(dòng)管，嚴格管、科學(xué)管

 

 

 

 

陳志勇表示，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，要明確并落實(shí)好在疫情防控和維護職工生命健康安全方面的主體責任。企業(yè)所在的區（市）縣，也要落實(shí)好屬地的管理和服務(wù)的責任。行業(yè)主管部門(mén)，則要落實(shí)好監管責任。“尤其是屬地和部門(mén)，一定要主動(dòng)管，嚴格管、科學(xué)管。”陳志勇說(shuō)。

 

主動(dòng)管，即一定要全覆蓋的摸排工業(yè)企業(yè)的疫情防控的情況，盡可能的努力防止疫情的輸入和擴散。

 

嚴格管，凡是有恢復上班愿望的企業(yè)，尤其是百人以上的企業(yè)，將要求主管（區）市縣進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，幫助他們確認自己的恢復上班方案和防控方案已經(jīng)制定完善，而且執行到位。

 

科學(xué)管，則表示成都并沒(méi)有實(shí)行一刀切的限制，“我們是尊重企業(yè)的愿望的前提下，對于不同的企業(yè)是分類(lèi)實(shí)施管理。”

 

比如，對應急供應物資的生產(chǎn)企業(yè)，以及城市水電氣訊的這些保障企業(yè)，包括一些涉及國計民生的重點(diǎn)企業(yè)，希望能在做好防控的前提下，滿(mǎn)負荷地生產(chǎn)，多產(chǎn)，超產(chǎn)。

 

對于一些軟件類(lèi)的電子信息企業(yè)，希望他們充分運用現代信息技術(shù)的優(yōu)勢，有條件的完全可以實(shí)行網(wǎng)上辦公、居家辦公。

 

對于一些人數不是特別多，工作環(huán)境也比較開(kāi)敞，能夠確認職工安全的這些企業(yè)，我們覺(jué)得完全可以科學(xué)有序地開(kāi)展好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 

對于一些企業(yè)職工比較多，勞動(dòng)的環(huán)境比較密集，防控壓力大，陳志勇則表示，希望企業(yè)“一定要落實(shí)好，檢查好職工的健康的狀況，防止疫情的輸入和擴散”。