日前,自然資源部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》),旨在踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制建設。
《行動(dòng)計劃》指出,市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制建設要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,緊扣我國社會(huì )主要矛盾的變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持誰(shuí)受益誰(shuí)補償、穩中求進(jìn)的原則,加強頂層設計,創(chuàng )新體制機制,實(shí)現生態(tài)保護者和受益者良性互動(dòng),讓生態(tài)保護者得到實(shí)實(shí)在在的利益。
《行動(dòng)計劃》明確,到2020年,市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制初步建立,全社會(huì )參與生態(tài)保護的積極性有效提升;到2022年,市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償水平明顯提升,生態(tài)保護補償市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,生態(tài)保護者和受益者互動(dòng)關(guān)系更加協(xié)調。
《行動(dòng)計劃》提出了建立生態(tài)保護補償機制的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)健全資源開(kāi)發(fā)補償制度、優(yōu)化排污權配置、完善水權配置、健全碳排放權抵消機制、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、完善綠色標識、推廣綠色采購、發(fā)展綠色金融、建立綠色利益分享機制9個(gè)方面,引導生態(tài)受益者對生態(tài)保護者的補償,積極穩妥發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色標識、綠色采購、綠色金融、綠色利益分享機制,引導社會(huì )投資者對生態(tài)保護者進(jìn)行補償。
為更好地落實(shí)生態(tài)保護補償機制,《行動(dòng)計劃》提出了一系列配套措施,要求各地各部門(mén)健全激勵機制,完善調查監測體系,強化技術(shù)支撐,為推進(jìn)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制創(chuàng )造良好的基礎條件;強化統籌協(xié)調,壓實(shí)工作責任,加強宣傳推廣,扎實(shí)有序推進(jìn)各項工作。