剛剛過(guò)去的2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規劃和第二個(gè)百年奮斗目標的開(kāi)局之年，以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握復雜形勢，深刻洞察發(fā)展規律，精準謀劃未來(lái)藍圖，在危機中育先機，于變局中開(kāi)新局，確保了“十四五”開(kāi)局之年我國疫情防控不放松、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展繼續逆勢前行。
? 在這一年中，我國造紙行業(yè)面對全球疫情反復、貨運能力下降帶來(lái)的供應鏈沖擊，面對大宗商品價(jià)格上漲帶來(lái)的成本沖擊，面對國內從傳統能源時(shí)代向新能源時(shí)代轉型中形成的區域性、突發(fā)性能源供需缺口沖擊等諸多不穩定性因素的干擾，全行業(yè)堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側結構性改革，供給總量穩步增長(cháng)，展現出強大的發(fā)展韌性。2021年前10個(gè)月，紙及紙板產(chǎn)量同比增長(cháng)8.7%，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)16.8%，利潤總額同比增長(cháng)22.4%，資產(chǎn)總計同比增長(cháng)3.3%；在我國國民經(jīng)濟行業(yè)制造業(yè)門(mén)類(lèi)的31個(gè)大類(lèi)中，造紙和紙制品業(yè)的營(yíng)業(yè)增幅排名第12位；利潤總額排名第10位。這些數據表明，中國造紙行業(yè)在全球繼續保持一枝獨秀的發(fā)展態(tài)勢，也跟上了我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐。中國造紙工業(yè)交出的這份答卷，不僅全體造紙工作者引以自豪，更值得大家為我國造紙工業(yè)點(diǎn)贊。
? 然而，我們即將面對的2022年，行業(yè)所處的生存和發(fā)展環(huán)境并沒(méi)有明顯的改善，世紀疫情疊加百年變局，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。新冠疫情在全球繼續呈現散點(diǎn)爆發(fā)和多次反復的特點(diǎn)，不斷出現的變種病毒吞噬著(zhù)全球抗疫的成果，使世界經(jīng)濟復蘇勢頭減緩，全球主要產(chǎn)業(yè)的供應鏈仍然得不到有效的恢復，也進(jìn)一步推升了全球供應鏈成本，加劇了原材料和能源供需矛盾。在不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，特別指出當前我國面臨的三重壓力：需求收縮、供給沖擊、預期轉弱。中央經(jīng)濟工作會(huì )議上把“穩字當頭、穩中求進(jìn)”作為2022年經(jīng)濟工作的總基調，這在當前的發(fā)展環(huán)境下具有突出重要的意義,也給造紙行業(yè)指明了方向。
? 首先，要繼續全面提升中國造紙行業(yè)的核心競爭力。當前市場(chǎng)需求平穩向上的局面依然沒(méi)有改變，企業(yè)要抓住機遇，加快數字化改造進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。無(wú)論是新建還是技術(shù)改造項目，企業(yè)都要注重生產(chǎn)、能源、用水等效率的提升，加大對新能源設備的投資和使用，加快形成內外聯(lián)通、安全高效的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
? 其次，關(guān)于初級產(chǎn)品，會(huì )議強調要“堅持節約優(yōu)先，實(shí)施全面節約戰略”，這是繼2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“需求側改革”后，連續第二年中央會(huì )議提出的關(guān)于“需求（消費）”改革的方向。“全面節約”是為了可持續發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。這是黨中央審時(shí)度勢提出的戰略考量，是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。造紙行業(yè)傳統的發(fā)展模式正在越來(lái)越難以為繼，只有全面節約和高效利用，才能有效緩解行業(yè)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境難題。這里面，既有造紙行業(yè)對纖維等原料的節約使用，也有下游印刷包裝行業(yè)對紙制品的節約使用，這些都是新的一年我們要著(zhù)重關(guān)注的變化。
? 第三，要正確認識和把握碳達峰、碳中和。2020年，習近平總書(shū)記在第75屆聯(lián)大會(huì )議上正式提出了“30·60”的雙碳目標，對于目前的供給體系中，化石能源占比達80%的造紙產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在需求和產(chǎn)量仍不斷增長(cháng)的過(guò)程中，要實(shí)現碳達峰和碳中和，面臨的挑戰是史無(wú)前例的。2021年下半年，多地發(fā)生了因為完成雙碳目標而對“高耗能”行業(yè)的限產(chǎn)措施，導致原材料價(jià)格上漲過(guò)快，部分造紙企業(yè)也遇到了因為能源緊張而發(fā)生的非計劃停產(chǎn)。下一步，行業(yè)的發(fā)展既要保證產(chǎn)量穩步增長(cháng)滿(mǎn)足供給又要同時(shí)完成國家的雙碳目標，能源成本可能要面臨大幅增長(cháng)的問(wèn)題，要保證產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，綠色低碳轉型是我們行業(yè)的必然也是唯一的選擇。積極的一面是，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別強調“要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”，說(shuō)明支持雙碳的方向雖然沒(méi)有改變，但在執行層面不會(huì )再操之過(guò)急。修正后的能耗雙控考核機制，對供給端的影響有望減弱。
? 其次，關(guān)于初級產(chǎn)品，會(huì )議強調要“堅持節約優(yōu)先，實(shí)施全面節約戰略”，這是繼2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“需求側改革”后，連續第二年中央會(huì )議提出的關(guān)于“需求（消費）”改革的方向。“全面節約”是為了可持續發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。這是黨中央審時(shí)度勢提出的戰略考量，是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。造紙行業(yè)傳統的發(fā)展模式正在越來(lái)越難以為繼，只有全面節約和高效利用，才能有效緩解行業(yè)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境難題。這里面，既有造紙行業(yè)對纖維等原料的節約使用，也有下游印刷包裝行業(yè)對紙制品的節約使用，這些都是新的一年我們要著(zhù)重關(guān)注的變化。
? 第三，要正確認識和把握碳達峰、碳中和。2020年，習近平總書(shū)記在第75屆聯(lián)大會(huì )議上正式提出了“30·60”的雙碳目標，對于目前的供給體系中，化石能源占比達80%的造紙產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在需求和產(chǎn)量仍不斷增長(cháng)的過(guò)程中，要實(shí)現碳達峰和碳中和，面臨的挑戰是史無(wú)前例的。2021年下半年，多地發(fā)生了因為完成雙碳目標而對“高耗能”行業(yè)的限產(chǎn)措施，導致原材料價(jià)格上漲過(guò)快，部分造紙企業(yè)也遇到了因為能源緊張而發(fā)生的非計劃停產(chǎn)。下一步，行業(yè)的發(fā)展既要保證產(chǎn)量穩步增長(cháng)滿(mǎn)足供給又要同時(shí)完成國家的雙碳目標，能源成本可能要面臨大幅增長(cháng)的問(wèn)題，要保證產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，綠色低碳轉型是我們行業(yè)的必然也是唯一的選擇。積極的一面是，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別強調“要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”，說(shuō)明支持雙碳的方向雖然沒(méi)有改變，但在執行層面不會(huì )再操之過(guò)急。修正后的能耗雙控考核機制，對供給端的影響有望減弱。
? 新時(shí)期構成事關(guān)我國造紙工業(yè)發(fā)展的大勢因素諸多，人民社會(huì )生活和國家建設對紙產(chǎn)品的需求、國內外發(fā)展環(huán)境、國家政策、行業(yè)技術(shù)的發(fā)展等等都會(huì )如滴水般匯集成激流對我國造紙工業(yè)的發(fā)展形成沖擊。在面臨百年未有之大變局的今天，我國造紙工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了“十四五”時(shí)期。不久前發(fā)布的《造紙行業(yè)“十四五”及中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《綱要》）勾勒出一幅極具現實(shí)意義的我國造紙工業(yè)發(fā)展藍圖。需要我們以習近平同志一系列重要講話(huà)為指導，堅定信心，振奮精神，切實(shí)改變發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，把握主動(dòng)權，提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益，增強創(chuàng )新驅動(dòng)動(dòng)力，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快結構調整，逐步形成布局合理、原料適合國情、產(chǎn)品滿(mǎn)足國內需求、產(chǎn)業(yè)集中度高的新格局，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，維護市場(chǎng)公平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，助力人民美好生活的實(shí)現，推動(dòng)我國造紙工業(yè)邁上新臺階，努力全面實(shí)現造紙強國戰略目標。
? 為了實(shí)現滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)美好生活需要的高質(zhì)量發(fā)展的目標，新時(shí)代我國造紙工業(yè)的發(fā)展需要我們具有全產(chǎn)業(yè)鏈的廣闊視角；需要我們具有從原料產(chǎn)生、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品使用直至產(chǎn)品最終去向的紙張全生命周期進(jìn)行關(guān)注的思維方式；需要我們審時(shí)度勢，努力保持一個(gè)穩定的發(fā)展過(guò)程。在《綱要》的編寫(xiě)中，中國造紙協(xié)會(huì )采納了國內行業(yè)中的多個(gè)企業(yè)、研究單位、院校以及專(zhuān)家、學(xué)者的建議，經(jīng)五次易稿而完成?！毒V要》將我國造紙行業(yè)“十四五”及以后的發(fā)展總體目標升級為錨定2035年遠景目標和2060年碳中和目標。旨在打造低碳環(huán)?？沙掷m發(fā)展的綠色紙業(yè)，進(jìn)一步增強我國造紙產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，自主可控、安全高效地在應對百年變局中牢牢把握主動(dòng)權，在現代化國家新征程中科學(xué)理性謀求我國造紙行業(yè)永續發(fā)展。這份《綱要》將在一段時(shí)期內，對我國造紙企業(yè)發(fā)展戰略的制定、行業(yè)的科技創(chuàng )新選題以及相關(guān)部門(mén)出臺的政策有著(zhù)重要的參考價(jià)值。
? 新的一年依然充滿(mǎn)挑戰，中國造紙協(xié)會(huì )將做到不忘初心使命、牢記服務(wù)宗旨，提高對會(huì )員單位的服務(wù)能力，落實(shí)“十四五”規劃，積極發(fā)揮企業(yè)與政府間紐帶的作用，謀劃新思路、實(shí)現新作為，不斷開(kāi)創(chuàng )協(xié)會(huì )工作新局面，共同為推動(dòng)中國造紙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮進(jìn)。
